普法执法 双向发力 坚决打赢污染防治攻坚战
尊敬的各位领导:
根据会议安排,我仅代表XX生态环境综合行政执法局就工作情况进行汇报,我发言的题目是《普法执法、双向发力坚决打赢污染防治攻坚战》。近年来,在市委、市政府的坚强领导下,在各级生态环境部门的监督帮扶下,我局认真贯彻落实中央、省、市污染防治攻坚战决策部署,坚持以环境质量为导向、以突出问题为抓手,持续加大环境执法力度。202x年检查企业XXXX厂次,罚款金额XXX万元,同比上升XXX%。尽管执法工作取得了一定成果,但对照污染防治攻坚目标任务,还有差距:规模以上企业环境违法行为时有发生;臭氧指标超标情况尚未扭转;部分行业企业集群污染治理进度迟缓;一些重点信访企业环境问题整改未完成整治;企业负责人环境保护责任义务的认知仍不到位。针对存在的问题与短板,特别是今年省级督察反馈问题中涉及XX的问题,我局开展了深入的分析研判,牢牢把握202x年初这个关键时间节点,紧盯解决当前突出环境问题要求,压实责任,狠抓落实,以起跑即冲刺的姿态开展普法、执法双发力,重点做好以下三个方面工作:
一、提高政治站位,进一步压实工作责任
一是强化责任落实。充分发挥片区负责同志牵头抓总作用,将普法、执法工作作为当前各项工作的重中之重,系统谋划、统筹推进。细化内部职责分工,做到各司其职,形成合力,确保执法工作落地见效。我们深知,生态环境保护是一项长期而艰巨的任务,需要我们时刻保持清醒的头脑,不断增强责任感和使命感。为此,我局将进一步加强组织领导,成立由局长任组长、副局长任副组长的专项工作领导小组,全面负责普法、执法工作的组织协调和监督检查。同时,建立定期会商机制,每月召开一次专题会议,研究解决工作中遇到的重点难点问题,确保各项工作有序推进。
二是完善工作方案。根据污染防治年度目标任务及当前工作重点,印发《XX环保疫苗接种行动实施方案》和《XX生态环境行政执法方案》,明确工作目标、时间节点、工作措施和责任人,实行清单管理,挂图作战,持续改善生态环境质量。我们将严格按照方案要求,细化任务分解,确保每一项工作都有人抓、有人管、有人落实。特别是在重点区域、重点领域、重点行业,我们将加大执法力度,确保不留死角、不留盲区。同时,我们还将结合实际情况,适时调整和完善工作方案,确保各项工作始终符合上级要求和实际需求。
三是加强队伍建设。人才是推动工作的关键。我们将进一步加强执法队伍建设,通过举办培训班、开展岗位练兵等方式,不断提升执法人员的业务能力和综合素质。同时,严格队伍管理,建立健全考核评价机制,对表现优秀的执法人员给予表彰奖励,对不作为、乱作为的行为严肃问责,确保执法队伍始终保持良好的精神状态和工作风貌。
二、坚持依法行政,全面提升执法效能
一是严格执法程序。依法行政是执法工作的基本要求。我们将严格按照法律法规的规定,规范执法行为,确保每一个执法环节都合法合规。在执法过程中,我们将坚持公开透明的原则,主动接受社会监督,增强执法公信力。同时,我们还将加强执法记录仪等设备的配备和使用,确保执法全过程留痕可追溯,为公正执法提供有力保障。
二是创新执法方式。随着科技的发展,传统的执法方式已经难以适应新形势下的工作要求。我们将积极探索运用大数据、云计算等现代信息技术手段,提升执法效率和精准度。比如,通过建设环境监测预警平台,实现对重点污染源的实时监控,及时发现和处置环境违法行为。此外,我们还将加强与其他部门的协作配合,形成执法合力,共同打击环境违法犯罪行为。
三是加大处罚力度。对于严重违反环境保护法律法规的企业和个人,我们将依法依规予以严厉处罚,绝不姑息迁就。同时,我们还将建立健全环境信用体系,将企业的环境守法情况纳入信用评价范围,对失信企业实施联合惩戒,形成强大的震慑效应。通过这些措施,我们力求达到“查处一个、震慑一片”的效果,营造全社会共同参与环境保护的良好氛围。
三、深化宣传教育,构建全民参与格局
一是广泛开展法治宣传。法治是推进生态文明建设的重要保障。我们将充分利用各种媒体资源,广泛开展生态环境保护法律法规的宣传活动,提高全社会的法治意识。特别是在“六五”世界环境日、“12·4”国家宪法日等重要节点,我们将组织形式多样的宣传活动,让生态环境保护的理念深入人心。同时,我们还将加强对企业负责人的法律培训,引导他们自觉履行环境保护主体责任,从源头上减少环境违法行为的发生。
二是积极引导公众参与。公众参与是推动环境保护工作的重要力量。我们将进一步畅通公众参与渠道,鼓励和支持社会各界积极参与生态环境保护工作。比如,通过设立举报热线、开通网络举报平台等方式,方便群众反映环境问题。同时,我们还将建立健全信息公开制度,及时公布环境质量状况和执法信息,保障公众的知情权和监督权。通过这些措施,我们力求形成政府主导、企业主体、公众参与的环境保护工作格局。
三是加强典型示范引领。榜样的力量是无穷的。我们将大力挖掘和宣传在生态环境保护工作中涌现出的先进典型,通过他们的事迹激励更多的人参与到环境保护事业中来。同时,我们还将加大对反面典型的曝光力度,警示和教育那些心存侥幸、漠视法律的企业和个人。通过正反两方面的宣传,我们在全社会营造出崇尚法治、尊重自然的良好风尚。
总之,面对污染防治攻坚战的新形势新任务,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中央、省、市关于生态环境保护的各项决策部署,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实推进普法、执法双发力,坚决打赢污染防治攻坚战,为建设美丽XX作出新的更大贡献。谢谢大家!
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