刚才,会议书面传达了中央、省委、市委文件和农村工作会议精神,XX同志宣读了乡村振兴战略实绩考核结果及实施乡村振兴战略工作先进镇、示范村的命名文件,在此,我代表区委、区政府向这些先进表示祝贺,希望你们继续努力、再攀高峰。没有评上的,要奋发追赶、争当先进。XX同志与各镇(街道)签订了《耕地保护目标责任书》,XX镇进行了发言,讲得都很好,请大家相互学习借鉴。“三农”工作是关系全局的“国之大者”、是应变保稳的基础支撑、是追赶超越的潜力所在。刚刚过去的一年,全区各级各部门认真贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述及中央和省委、市委部署要求,大力实施脱贫攻坚和乡村振兴战略,农业农村发展取得显著成效。一是特色优势产业发展壮大。全区茶产业综合产值达XX亿元,“XX茶”品牌估价达XX亿元,XX区茶产业现代农业园区成功创建省级三星级园区,全区生猪存栏量、出栏量持续提升。二是农民收入稳定增长。全年农村居民人均可支配收入达XX元,增速XX%,全市第一。三是人居环境持续改善。全覆盖推广农村垃圾分类处理,建制镇污水处理设施实现全覆盖,农村卫生厕所普及率达XX%,高出全省XX个百分点,1镇XX村入选省级乡村治理示范镇、村。XX区在市级乡村振兴战略实绩考核中被评为优秀等次,获评市级乡村振兴先进区,成功创建省级乡村振兴示范村XX个,市级乡村振兴示范村XX个。这些成绩来之不易,凝聚着全区“三农”战线广大干部群众的辛勤付出和不懈努力。在此我代表区委和区政府向所有支持“三农”工作的部门和同志表示崇高的敬意和衷心的感谢。
今年是全面推进乡村振兴由谋篇布局进入具体施工阶段的关键一年,做好“三农”工作,稳住农业基本盘,对于保持健康增长的经济环境、风清气正的政治环境、安全稳定的社会环境都具有重要意义。下面,我讲几点意见。
一、坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,强化党对“三农”工作的全面领导
我们要深刻认识做好“三农”工作的重要性,切实增强责任感和使命感。全区上下要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,确保各项工作始终沿着正确方向前进。要进一步完善党领导农村工作的体制机制,健全区委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制,强化五级书记抓乡村振兴的责任落实机制,形成上下贯通、精准施策、一抓到底的工作体系。要加强对基层党组织的建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,确保党的各项政策在农村落地生根、开花结果。要注重培养和选拔懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为乡村振兴提供坚强的人才保障。
二、聚焦产业兴旺,推动农业高质量发展
产业兴旺是乡村振兴的物质基础。我们要紧紧抓住产业振兴这个关键,以高质量发展为主线,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。要大力发展特色优势产业,依托我区丰富的自然资源和独特的地理条件,进一步优化农业产业结构,做强做大茶产业、生猪养殖等主导产业,培育一批具有市场竞争力的农产品品牌。要积极推进农业科技创新,加强与科研院所的合作,引进和推广新品种、新技术、新模式,提高农业科技含量和现代化水平。要加快农业绿色发展,坚持生态优先、绿色发展的理念,推进化肥农药减量化、资源化利用,发展循环农业,保护好我们的绿水青山。要促进一二三产业融合发展,延长产业链条,增加产品附加值,让农民更多分享产业增值收益。要深化农村改革,激活农村资源要素,激发农业农村发展活力。
三、着力改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村
良好的人居环境是农民幸福生活的基础。我们要持续加大农村基础设施建设力度,补齐短板弱项,提升农村公共服务水平。要扎实推进农村厕所革命,继续扩大农村卫生厕所覆盖面,确保到20xx年底,全区农村卫生厕所普及率达到更高水平。要全面推广农村生活垃圾分类处理,建立健全垃圾收集、运输、处理体系,实现农村生活垃圾减量化、资源化、无害化处理。要加强农村污水治理,推进农村生活污水处理设施建设,解决农村水环境污染问题。要深入开展村庄清洁行动,常态化开展“三清一改”(清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物,改变影响农村人居环境的不良习惯),打造干净整洁的村容村貌。要注重乡村风貌塑造,保留乡土味道,留住乡愁记忆,建设一批具有地方特色的美丽宜居乡村。
四、巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推进乡村振兴
脱贫攻坚战取得了全面胜利,但巩固拓展脱贫攻坚成果的任务依然艰巨。我们要严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策总体稳定,确保脱贫人口不返贫、边缘人口不致贫。要持续抓好产业就业帮扶,发展壮大脱贫地区特色产业,拓宽农民增收渠道,促进脱贫人口稳定就业。要强化易地搬迁后续扶持,完善安置区配套设施,提升社区管理服务水平,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。要健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对存在返贫风险的农户及时发现、及时帮扶,做到早干预、早帮扶。要加大社会救助力度,完善最低生活保障制度,确保困难群众基本生活有保障。要做好扶贫项目资产管理和监督,确保扶贫资产长期发挥效益。要推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,将脱贫攻坚中形成的组织动员、要素保障、政策支持、协作帮扶、考核评估等工作机制,运用到乡村振兴工作中,为乡村振兴注入强劲动力。
五、深化农村改革,激发乡村振兴内生动力
改革是乡村振兴的根本动力。我们要按照中央和省委、市委的部署要求,坚定不移深化农村改革,破除制约农业农村发展的体制机制障碍。要深化农村土地制度改革,稳妥推进农村承包地“三权分置”改革,探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式,盘活农村闲置土地资源。要深化农村集体产权制度改革,加快推进农村集体资产清产核资,明确产权归属,规范农村集体经济组织运行,增强集体经济实力。要深化农村金融改革,创新金融产品和服务方式,加大对新型农业经营主体的支持力度,解决农民融资难、融资贵的问题。要深化农村公共服务改革,推进城乡基本公共服务均等化,提高农村教育、医疗、养老等公共服务水平,让农民共享改革发展成果。要深化农村社会治理改革,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,提升乡村治理效能,维护农村和谐稳定。
同志们,全面推进乡村振兴是一项长期而艰巨的任务,需要我们全区上下齐心协力、久久为功。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定信心、迎难而上,扎实做好“三农”各项工作,奋力谱写新时代“三农”工作新篇章,为加快建设美丽富裕和谐的新XX区作出新的更大贡献!
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