各位领导、同志们:
中央部署开展全国医药领域腐败问题和不正之风集中整治工作以来,XX县纪委监委闻令而动、迅速响应,认真学习贯彻习近平总书记关于集中整治医药领域突出问题的重要指示批示精神,按照中央纪委办公厅《纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治的工作方案》和动员部署视频会议部署安排,全面履行政治监督、配合支持职责,精心组织实施,强化工作落实,加大执纪执法力度,剑指医药腐败痼疾,严肃查处医药领域腐败案件,形成强大声势和震慑。截至目前,已立案审查调查XX人,给予党纪政务处分XX人,其中医药领域行政主管部门党员干部XX人,医疗机构“关键少数”和关键岗位人员XX人,医药企业行贿人员XX人。按照会议要求,现将前期工作进展情况、存在的主要问题及下步工作思路汇报如下。
一、前期工作进展情况
(一)提高政治站位,凝聚思想共识,切实增强配合开展集中整治的政治自觉、思想自觉、行动自觉
一是高位部署推进。集中整治医药领域腐败问题和不正之风,事关重大民生问题。XX县纪委监委深入学习、深刻领悟习近平总书记重要指示批示精神,认真贯彻落实中央纪委国家监委工作要求,自觉把配合开展集中整治作为拥护“两个确立”、做到“两个维护”的具体行动。委主要领导亲自谋划部署、靠前指挥调度,通过召开县纪委常委会、相关协作机制单位座谈会和专题工作会议,深入学习领会习近平总书记重要指示批示精神,认真学习中央纪委国家监委领导讲话和指示要求,统一思想认识,切实增强配合开展集中整治的责任感、使命感,督促协作机制单位强化思想政治引领,在工作方案中增加“动员学习”环节,要求把学深悟透习近平总书记关于医药领域的重要论述贯穿全过程各环节,凝聚思想共识,推动全县医药领域以彻底的自我革命精神投身到集中整治工作中来。
二是加强组织领导。县委高度重视医药领域腐败问题集中整治工作,成立了由县委书记任组长、县长和县纪委书记任副组长的领导小组,抽调精干力量组建工作专班,明确责任分工,确保各项工作有序推进。领导小组多次召开专题会议,研究部署集中整治工作,制定详细的实施方案,明确目标任务、时间节点和具体措施,确保整治工作有章可循、有据可依。同时,建立定期报告制度,及时向县委、县政府汇报工作进展,确保县委、县政府对整治工作的全面掌握和有力指导。
三是广泛宣传发动。为营造浓厚的整治氛围,XX县纪委监委充分利用各种媒体资源,通过电视、广播、报纸、网络等多种渠道,广泛宣传中央和省市关于集中整治医药领域腐败问题的决策部署,深入解读相关政策法规,曝光典型案例,教育引导广大党员干部和医药从业人员知敬畏、存戒惧、守底线。同时,组织开展了多场次的专题培训会,邀请专家学者进行政策解读和业务指导,提升全县各级各部门对集中整治工作的认识和能力水平。此外,还设立了举报信箱和举报电话,鼓励社会各界积极参与监督,提供线索,形成了全社会共同参与的良好局面。
四是强化监督检查。XX县纪委监委坚持问题导向,聚焦重点领域和关键环节,加大对医药领域的监督检查力度。成立了多个专项检查组,深入医疗机构、药品生产企业、医疗器械经营企业等一线单位,采取明察暗访、突击检查、随机抽查等方式,全面排查存在的问题和隐患。对发现的问题,建立问题清单,实行销号管理,确保整改到位。同时,加强对整改落实情况的跟踪督办,对整改不力、敷衍塞责的单位和个人,严肃追责问责,确保整治工作取得实效。
五是深化源头治理。XX县纪委监委注重从源头上预防和治理医药领域腐败问题,推动建立健全长效机制。一是加强制度建设,完善医药领域各项规章制度,堵塞漏洞,减少腐败滋生的土壤。二是强化权力运行监督,规范行政审批、招投标、采购等关键环节的权力运行,防止权力滥用。三是加强行业自律,引导医药企业和从业人员树立正确的价值观和职业道德,自觉抵制不正之风。四是加强警示教育,通过编印警示案例汇编、组织观看警示教育片等形式,增强广大党员干部和医药从业人员的廉洁自律意识。
二、存在的主要问题
尽管XX县在医药领域腐败问题集中整治工作中取得了一定成效,但仍存在一些不容忽视的问题和不足,需要进一步改进和加强。
一是思想认识仍有差距。部分单位和党员干部对集中整治工作的重视程度不够,存在麻痹大意思想,认为本单位、本部门不存在严重问题,缺乏主动自查自纠的动力。个别党员干部对中央和省市的决策部署理解不深、把握不准,存在应付了事的现象,影响了整治工作的深入开展。
二是问题线索发现难。由于医药领域专业性强、涉及面广,加之部分单位和人员存在隐瞒不报、对抗调查等问题,导致问题线索发现难度较大。一些问题线索来源单一,缺乏有效的举报渠道和激励机制,影响了问题线索的收集和核查效率。
三是整改落实不到位。部分单位对发现的问题整改不彻底,存在表面整改、虚假整改现象,未能从根本上解决问题。一些整改措施流于形式,缺乏针对性和可操作性,难以取得实质性效果。此外,个别单位对整改过程中发现的新问题重视不够,未能及时跟进解决,导致问题反复出现。
四是长效机制建设滞后。虽然XX县在制度建设方面做了一些工作,但与实际需求相比仍显不足。一些制度规定过于原则,缺乏具体操作细则,难以有效执行。部分单位对制度执行情况的监督检查不到位,存在制度虚设、形同虚设的现象。此外,行业自律机制建设相对滞后,缺乏有效的行业规范和约束机制,影响了源头治理的效果。
三、下步工作思路
针对存在的问题和不足,XX县纪委监委将进一步提高政治站位,强化责任担当,持续深入推进医药领域腐败问题集中整治工作,确保取得更大成效。
一是进一步提高思想认识。继续深入学习领会习近平总书记关于医药领域的重要论述,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过举办专题培训班、座谈会等形式,进一步统一思想认识,增强各级各部门对集中整治工作的责任感和紧迫感,确保思想上高度重视、行动上坚决有力。
二是进一步拓宽问题线索来源。健全举报奖励机制,鼓励社会各界积极参与监督,提供有价值的线索。加强与公安、审计、市场监管等部门的协作配合,建立信息共享、线索移送机制,形成工作合力。同时,加大明察暗访力度,拓宽发现问题的渠道,确保问题线索应查尽查、应处尽处。
三是进一步强化整改落实。对发现的问题,建立台账,实行销号管理,确保整改到位。对整改不力、敷衍塞责的单位和个人,严肃追责问责,绝不姑息迁就。同时,加强对整改落实情况的监督检查,确保整改措施真正落地见效。对于整改过程中发现的新问题,要及时跟进解决,防止问题反弹。
四是进一步完善长效机制。结合实际,进一步完善医药领域的各项规章制度,细化操作细则,增强制度的可操作性和执行力。加强对制度执行情况的监督检查,确保制度落到实处。同时,加强行业自律机制建设,引导医药企业和从业人员树立正确的价值观和职业道德,自觉抵制不正之风。通过制度建设和行业自律,从源头上预防和治理医药领域腐败问题。
五是进一步巩固整治成果。在集中整治的基础上,总结经验做法,查找薄弱环节,不断巩固和扩大整治成果。建立健全常态化工作机制,持续保持高压态势,防止问题反弹。同时,加强宣传引导,营造风清气正的良好氛围,让广大人民群众感受到整治工作的实际成效,增强对党和政府的信任和支持。
总之,XX县纪委监委将继续在县委、县政府的坚强领导下,认真贯彻落实中央和省市的决策部署,以高度的政治责任感和使命感,扎实推进医药领域腐败问题集中整治工作,为维护人民群众的健康权益、促进医药事业健康发展作出新的更大贡献。
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