今年以来，xx区税务局牢固树立“四个有人管”理念，锚定“全方位严防严控发票风险”工作目标，深入开展风险行业发票集中整治工作，积极探索“三四五”工作机制，规范发票管理办法，持续强化发票风险防范意识，不断提升发票管理法治化水平，有力促进了税费收入工作高质量发展。
一、防范“三大”风险，坚持结果导向
通过严防严控发票管理环节的执法风险、廉政风险、舆情风险三方面的风险，确保增值税发票管理规范有序。
（一）防范执法风险。通过预设执法风险点，开展执法风险点预设案例指导，加强智能化和流程化管理，进一步规范执法行为。利用现有数据平台，努力实现对发票“领用有异常、开具有风险、抵扣有疑点”的精准识别，对风险事项能够发挥事前预警提醒作用，提升税收执法效能，有效防范执法风险问题。
（二）防范廉政风险。纪检组紧盯发票权力运行各个环节，全程跟进监督，以“廉政谈话”为主要抓手，针对发票风险管理工作，开展“两必谈”，即：纪检组与税源管理单位负责人、股室负责人必谈，税源管理单位负责人与基层一线人员必谈，抓早抓小，发现问题就查，查到问题就问责。
（三）防范舆情风险。以纳税人明白政策为工作成效，把服务做实，政策讲透。坚持“三分原则”，即分行业开展风险纳税人的定向服务工作，分层级对企业“四员”落实发票使用风险提示告知承诺制，分重点根据企业需求提供“适口对味”的个性化服务。
二、明确“四方”责任，压实工作任务
进一步细化增值税发票风险防控工作分工，从党委到股室、分局，制定工作标准，落实工作职责。
（一）党委明确工作任务。区局党委充分认识到风险行业发票整治的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到省、市局党委的决策部署上，制定详细的工作方案，明确各阶段的工作任务和时间节点，确保各项工作有序推进。
（二）股室落实具体措施。各业务股室结合自身职能，细化工作措施，建立风险防控机制，加强对重点行业的监控，及时发现和处置潜在风险。通过定期召开专题会议，分析风险形势，研究应对策略，确保各项措施落实到位。
（三）分局履行属地责任。各分局根据辖区实际情况，制定具体的实施方案，明确责任人和责任部门，确保每一项任务都有人抓、有人管。通过加强日常巡查和专项检查，及时发现和解决发票管理中的问题，切实维护税收秩序。
（四）全员参与共同推进。全体税务干部树立风险意识，积极参与发票风险防控工作，形成上下联动、齐抓共管的良好局面。通过开展专题培训和业务交流，提高税务干部的风险识别和应对能力，确保各项工作顺利开展。
三、实施“五大”举措，提升管理水平
为进一步提升发票管理水平，xx区税务局采取了一系列行之有效的措施，确保发票管理工作的科学化、规范化、法治化。
（一）优化发票领用流程。简化发票领用手续，缩短办理时间，提高工作效率。通过网上办税平台，实现发票领用的全流程电子化，方便纳税人操作，减少纸质材料的使用，提升服务便捷度。
（二）加强发票开具监管。利用大数据技术，对发票开具情况进行实时监控，及时发现和纠正违规行为。通过建立发票开具风险模型，对高风险纳税人进行重点监控，确保发票开具的真实性和合法性。
（三）完善发票抵扣审核。严格审核发票抵扣资料，确保抵扣信息的真实性和准确性。通过建立发票抵扣审核机制，加强对大额发票和异常发票的审核力度，防止虚开发票和虚假抵扣现象的发生。
（四）强化发票风险管理。建立健全发票风险管理制度，定期开展风险评估，及时发现和消除潜在风险。通过开展风险警示教育，提高税务干部的风险防范意识，确保发票管理工作的安全稳定。
（五）提升纳税人满意度。坚持以纳税人为中心，提供优质高效的服务。通过开展“便民办税春风行动”，优化办税流程，减少纳税人办税时间和成本。通过建立纳税人反馈机制，及时了解和解决纳税人的诉求，提升纳税人的满意度和获得感。
四、总结经验，展望未来
今年以来，xx区税务局在发票风险防控工作中取得了一定的成绩，但也存在一些不足之处。下一步，我们将继续深入学习了习近平总书记关于税收工作的重要指示精神，认真贯彻落实省、市局党委的决策部署，不断总结经验，查找不足，进一步完善工作机制，提升管理水平，为推动税收事业高质量发展作出新的更大贡献。
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