习近平总书记在《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》明确提出将201x年作为“基层减负年”,充分体现了习近平总书记心系基层、关爱干部的深厚情怀,表明了党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设的坚定决心,树立了为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向。坚持严管和厚爱结合,对解决形式主义突出问题为基层减负作出进一步部署,有利于更好激励广大干部崇尚实干、担当作为。“减负”实为求真务实,莫忘“提能”抓落实。《通知》围绕为基层减负,聚焦“四个着力”,从以党的政治建设为统领加强思想教育、整治文山会海、改变督察检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度和激励关怀机制等方面,提出了务实管用的举措。“空谈误国,实干兴邦”,基层干部承担的是直接联系服务群众的职责,过多的形式和不切实际的要求会让基层干部束手束脚。减负,是让基层干部“轻装上阵”,但绝不是“轻责上阵”,这就要求基层干部要主动作为,在联系服务群众上,要通过“用脚步丈量党心民心、用实干见证群众满意”的方式来扭转“以文件落实文件、以会议贯彻会议”的不良局面,务实学习服务群众政策知识,务实探索工作方式方法,务实解决群众反映诉求。在落实中央关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作时,我认为应注意以下几点:一是“减负”不能“加正”。基层减负应当实实在在地在基层落到实处,把中央精神贯彻落实到位,必须坚决反对“形式主义”,不能只是把“基层减负”喊喊口号,做做样子,各种无用负担“河山依旧”,最后负担没减少,又增加了新的无谓事务。二是“减负”不能“减责”。中央为基层干部减负,目的是让干部从过多的无谓事务中解放出来,让更多的精力投身于实际的工作中,但绝不能以此为“歇歇气”、“缓缓脚”、“松松劲”的借口和理由,卸掉无谓的担子,目的就是要集中精力把该管的事情管好,该做的事情做好,该落实的事情落实。
三是“减负”要“增效”。基层减负的目的不仅仅是减少基层干部的工作压力,更重要的是提高工作效率和服务质量。在减少不必要的会议、文件的同时,应加强对基层工作的指导和支持,确保每一项政策都能落地生根,每一件实事都能办到群众心坎上。这需要上级部门转变工作作风,深入一线了解实际情况,精准施策,避免一刀切的做法,真正实现“减负增效”。
四是“减负”要“提能”。减负不是简单的减少任务,而是要在减轻不合理负担的同时,提升基层干部的能力和素质。这包括加强政治理论学习,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,提高政治站位;加强业务培训,掌握新知识、新技能,提升解决复杂问题的能力;加强作风建设,培养求真务实、敢于担当的精神。只有不断提升自身能力,才能更好地适应新形势下的工作要求,真正做到“减负不减质”。
五是“减负”要“建制”。解决形式主义问题,为基层减负,关键在于建立健全长效机制。一方面,要完善考核评价体系,科学设定考核指标,减少不必要的考核项目,避免“痕迹管理”泛滥;另一方面,要建立容错纠错机制,鼓励基层干部大胆创新、勇于尝试,对于因缺乏经验而出现的失误,给予宽容理解,营造良好的干事创业氛围。同时,还要加强监督问责,对那些表面减负、实质增压的行为严肃查处,确保减负措施落到实处。
六是“减负”要“聚力”。基层减负是一项系统工程,需要各方共同努力。各级党委和政府要切实履行主体责任,带头改进作风,为基层减负作出表率;组织人事部门要加强干部队伍建设,选优配强基层领导班子;纪检监察机关要加强监督检查,严肃查处形式主义、官僚主义问题;宣传部门要加大正面宣传力度,营造关心支持基层的良好社会氛围。通过多方协同,形成合力,共同推进基层减负工作取得实效。
七是“减负”要“暖心”。基层干部长期奋战在第一线,面对着繁重的工作任务和复杂的社会矛盾,承受着巨大的工作压力和心理压力。在推进基层减负的过程中,不仅要关注工作任务的减少,更要注重关心基层干部的成长和发展。要建立健全关心关爱机制,定期开展心理健康辅导,帮助基层干部缓解压力、放松心情;要完善福利待遇保障,提高基层干部的生活水平,让他们感受到组织的温暖和关怀;要搭建成长平台,提供更多的学习机会和晋升通道,激发基层干部的工作热情和创造力。
总之,基层减负是党中央的一项重大决策部署,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。各级党组织和广大党员干部要深刻认识基层减负的重要性和紧迫性,以高度的政治责任感和历史使命感,扎实推进各项减负措施落地见效,让基层干部真正感受到减负带来的实惠,激发他们的工作积极性和创造性,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。
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