今天我们召开此次发展新型农村集体经济现场推进会,目的是深入贯彻落实中央、省市县委有关部署要求,对全县发展新型农村集体经济工作进行全面动员和部署。刚才xx同志宣读了《xx县发展新型农村集体经济工作方案》,xx村书记和xx村书记分别介绍了他们的经验做法。无论是我们制定的方案,还是两位书记的介绍都很实在、很接地气,具有很强的指导作用,希望大家一定要认真学习领会。下面,我就发展新型农村集体经济工作讲四点意见。
一、提高政治站位,充分认识发展新型农村集体经济的重大意义
习近平总书记指出,要把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务来抓,着力破解村级集体经济发展难题,增强基层党组织的凝聚力,提高村级组织服务群众的能力。我们一定要站在全面贯彻落实党在农村的基本政策、夯实农业农村发展的物质基础、推进农村改革发展的高度来认识和对待这项工作。一是巩固脱贫攻坚成果的必然要求。实践证明,村级集体经济发展好的地方,农村面貌变化就大,农民群众得到的实惠就多,农民的参与感、获得感、幸福感就强。但从我们调研掌握的情况看,农村还存在着一些经济薄弱村、村级运转困难等问题。解决这些问题,除了进一步加大外部扶持力度之外,关键还在于发展壮大村级集体经济。集体经济是全体村民的收入,惠及的是全体村民,只有集体经济发展壮大了,才能更好地增进农民福祉、发展农村事业,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供保障。二是全面推进乡村振兴的重要支撑。无论是建设还是管理乡村,主体都应该是村级组织。一味依靠公共财政支撑村级发展是不现实的,也是不可持续的。长远来看,实施乡村振兴战略,最终还要靠发展壮大村级集体经济。只有村级集体经济持续加快发展,才能有力推动村内基础设施建设、有效开展村内自治管理工作,不断提升美丽乡村建设水平,实现农业强、农村美、农民富的目标。
二、坚持问题导向,精准施策,切实解决制约村级集体经济发展的瓶颈问题
当前,我们在发展村级集体经济方面面临不少挑战。首先,资源利用效率不高。许多村庄虽然拥有丰富的土地、山林等自然资源,但缺乏有效的开发利用机制,导致资源闲置浪费。其次,人才短缺问题突出。年轻劳动力大量外出务工,留在村里的多为老人和儿童,缺乏管理和经营的人才,影响了集体经济的发展活力。再次,资金投入不足。村级集体经济起步阶段需要较大的资金支持,但由于村集体经济基础薄弱,融资渠道有限,难以获得足够的资金支持。针对上述问题,我们要采取以下措施:
一是优化资源配置。充分利用现有资源,科学规划,合理布局,通过土地流转、股份合作等方式,提高资源利用率。同时,积极引进社会资本,探索多元化投资模式,激活农村经济活力。二是加强人才培养。加大对农村实用人才的培养力度,鼓励和支持大学生村官、退伍军人等优秀青年回乡创业,为村级集体经济发展注入新鲜血液。三是拓宽融资渠道。积极争取上级政策支持,整合各类涉农资金,建立稳定的资金投入机制。同时,鼓励金融机构创新金融产品和服务,为村级集体经济发展提供更加便捷的金融服务。
三、创新工作机制,激发内生动力,推动村级集体经济高质量发展
发展村级集体经济,既要靠外部支持,更要靠内部挖潜。为此,我们要创新工作机制,激发内生动力,推动村级集体经济高质量发展。一是完善利益联结机制。建立健全利益分配机制,确保村民能够从集体经济中受益,增强村民参与集体经济发展的积极性和主动性。二是强化党建引领作用。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,把党的政治优势转化为发展优势。三是加强监督管理。建立健全村级集体经济运行监督机制,确保集体经济健康发展。四是推广成功经验。及时总结提炼各地在发展村级集体经济中的好做法、好经验,通过典型引路、示范带动,推动全县村级集体经济整体提升。
四、强化责任落实,形成合力,确保村级集体经济持续健康发展
发展村级集体经济是一项系统工程,需要各级各部门密切配合,形成合力。一是明确责任分工。各乡镇党委、政府要切实履行主体责任,主要领导亲自抓、分管领导具体抓,确保各项任务落到实处。县直有关部门要按照职责分工,主动作为,加强指导和服务,为村级集体经济发展创造良好条件。二是加强考核激励。将发展村级集体经济纳入乡镇领导班子年度考核重要内容,对成绩突出的给予表彰奖励,对工作不力的进行约谈问责,形成比学赶超的良好氛围。三是营造良好环境。广泛宣传发展村级集体经济的重要意义和政策措施,引导社会各界关心支持村级集体经济发展,营造全社会共同参与的良好氛围。
总之,发展新型农村集体经济是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动,是实现乡村振兴的重要举措。我们要以高度的政治责任感和历史使命感,勇于担当,真抓实干,努力开创我县村级集体经济发展新局面,为加快建设美丽富饶的新农村作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,奋力谱写新时代农村集体经济发展新篇章。
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