发展壮大集体经济，推动乡村产业振兴
近年来，xx市始终将壮大村级集体经济视为提升基层组织战斗力、推进乡村振兴的关键工程，将其纳入县域经济的整体规划之中，积极探索多元化的发展模式，促使村级集体经济呈现出“百花齐放”的良好态势。截至目前，全市共有233个行政村，其中集体经济年收入超过20万元的村达到x个，占比x%。百万级收入的村有x个，千万级收入的村有x个。
一、盘活资源资产，疏通“源头活水”
资源性收入是发展村级集体经济的重要保障。我们始终坚持盘活存量资源、开发增量资源、高效利用资源作为发展集体经济的基础工作来推进。首先，全面清查“家底”。大力开展村集体“三资”清查、债权清收、债务清偿和问题合同专项治理的“三清一治”行动，对村集体的资产、资金、资源的数额、权属及管理现状进行全面清理核实，确保问题合同得到彻底整改，闲置资源得以激活，资源使用效率显著提高。自今年3月启动以来，全市已清查账面资产总额x万元，其中经营性资产x万元；核实资产总额x万元，其中经营性资产x万元。集体可经营性资源达x万亩，锁定债权总额x万元；锁定债务总额x万元，其中经营性债务x万元。初步排查出问题合同351份。预计在8月底前，我们将对这些合同逐一进行分析研判，并依法依规进行取缔、规范和完善。
其次，提高经营效率。规范村集体资源资产的发包、出租管理，严格执行民主管理和公开招投标程序，力求实现收益最大化。例如，我市xx镇和xx镇通过公开招投标程序，大幅提高了集体机动地的发包价格，使两个乡镇的28个村中，有14个村的集体经济年收入超过了50万元。此外，我们还鼓励城郊镇郊村整合现有资源，兴建和改造物业项目，进一步提高经营收入。xx村将破产的村办企业改造成仓储物流园和七彩商业城，年新增收入x万元，目前该村集体经济年收入已突破千万元大关。
再次，整合项目资金。大力整合乡村振兴、党费扶持等各类项目资金，完善市级统筹、乡镇管理、村级使用的机制，重点支持特色村和薄弱村的发展，加大扶持力度。通过这一举措，不仅有效解决了部分村集体经济发展的资金瓶颈，还促进了项目的顺利实施，为村级集体经济的持续健康发展提供了有力支撑。
二、创新发展模式，激发内生动力
为了进一步激发村级集体经济的内生动力，我们积极探索多种创新的发展模式。一是发展特色产业。结合各村的资源优势，因地制宜发展特色农业、乡村旅游、农产品加工等产业，形成“一村一品”的发展格局。例如，xx村依托丰富的水资源，大力发展生态渔业和农家乐，年收入超过200万元。二是推进合作共赢。鼓励和支持村集体与企业、合作社等市场主体建立合作关系，通过股份合作、土地流转等方式，实现资源共享、利益共赢。如xx村与某大型农业公司合作，共同建设现代农业产业园，不仅提高了土地利用率，还带动了村民就业增收。三是加强人才培养。注重培养和引进农村实用人才，通过学习了先进技术和管理经验，提升村集体的经营管理水平。xx村通过与高校合作，定期举办培训班，培养了一批懂技术、善管理的新型农民，为村集体经济的发展注入了新的活力。
三、强化组织保障，确保发展成效
为了确保村级集体经济的健康发展，我们不断强化组织保障措施。一是健全工作机制。成立由市委主要领导任组长的村级集体经济发展领导小组，统筹协调全市村级集体经济的发展工作。制定出台了一系列政策文件，明确目标任务，细化工作措施，确保各项工作有序推进。二是加强监督管理。建立健全村集体“三资”管理制度，加强对村集体财务的审计监督，确保资金安全和使用效益。同时，加大对村干部的培训力度，提高他们的法律意识和业务能力，确保各项政策措施落到实处。三是营造浓厚氛围。通过多种形式的宣传，广泛宣传村级集体经济发展的成功经验和典型做法，营造全社会关心支持村级集体经济发展的良好氛围。
总之，xx市将继续坚持以人民为中心的发展思想，牢牢把握乡村振兴战略机遇，不断创新思路、完善机制，努力推动村级集体经济实现高质量发展，为全市经济社会发展作出更大贡献。
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