为认真贯彻落实《全省道路交通事故压降示范公路创建工作方案(202x-2026)》,全力推进道路交通领域治本攻坚三年行动,切实改善全区道路通行秩序,从源头上防范化解风险隐患,有力压降重点公路交通事故高发态势,坚决遏制较大及以上交通事故发生,全面提升全区道路交通安全治理能力和水平,实现道路交通事故预防“减量控大”总体目标,结合公路安全设施、交通秩序管理精细化提升行动和全区道路交通管理工作实际,区委区政府决定自202x年至2026年在全区范围开展为期三年的道路交通安全示范公路创建工作。现制定如下方案:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要批示指示精神,对标“勇当先行者、谱写新篇章”的新定位新使命,聚焦“人、车、路、企”源头风险隐患,进一步夯实事先预防根基,通过创建一批道路交通安全示范公路,抓源头、补短板、建机制、创示范,推动完善交通安全基础设施,调整优化勤务管理模式,改进提升路面管理水平,改善道路通行秩序,预防和减少交通事故,引领交通安全治理能力和水平整体提升,全力营造安全、畅通、有序、和谐的公路通行环境,不断提高群众出行的安全感、获得感和满意度,为建设现代化美好宜秀创造更加安全畅通和谐稳定的道路交通环境。
二、目标任务
(一)安防能力有效提升。坚持“安全第一”标准,持续深化公路安全生命防护工程和农村公路“五小工程”,全面推广XX“路口标准化治理”、XX“样板路建设”等经验做法,做到示范路沿线公路平交路口,交通信号灯、减速带等设施应设尽设;符合公路行业标准双向四车道及以上公路中央隔离带应设尽设;穿村过镇路段、临水临崖、急弯陡坡等重要路段,路侧护栏、警示标志等安全设施应设尽设;沿线村道出入口“平安出口”建设率达到100%。同时,加强科技手段应用,推进智能交通系统建设,提高交通违法行为的发现率和查处率,确保道路交通安全设施的完好率和使用效率达到95%以上。
(二)交通秩序明显改善。通过实施“路长制”和“网格化”管理,强化路面巡逻管控,加大对重点时段、重点路段、重点车辆的管控力度,严厉打击酒驾、醉驾、超速、超载、疲劳驾驶等严重交通违法行为,确保全区道路交通秩序显著改善。到2026年底,全区主要干道交通违法查处率提高至90%以上,交通事故发生率下降30%,死亡人数下降40%。
(三)交通安全意识普遍增强。广泛开展交通安全宣传教育活动,充分利用电视、广播、网络、新媒体等多种渠道,普及交通安全法律法规知识,提高全民交通安全意识。每年组织不少于10次的大型交通安全宣传活动,覆盖全区所有乡镇、街道和社区。到2026年底,全区城乡居民交通安全知识知晓率达到90%以上,中小学生交通安全教育普及率达到100%。
(四)交通安全管理机制更加健全。建立健全道路交通安全工作联席会议制度,定期分析研判道路交通安全形势,研究解决重大问题。加强部门协同配合,形成齐抓共管的工作格局。完善事故调查处理机制,对每一起交通事故进行深入调查,查找原因,提出整改建议,落实责任追究。建立交通安全风险评估机制,定期对重点路段、重点企业进行风险评估,及时消除安全隐患。
三、主要措施
(一)强化组织领导,明确职责分工。成立由区政府主要领导任组长的道路交通安全示范公路创建工作领导小组,负责统筹协调全区创建工作。各相关部门要按照职责分工,密切配合,形成合力。区交通运输局负责公路安全设施的建设和维护,区公安局负责交通秩序管理和违法行为查处,区应急管理局负责安全生产综合监管,区教育局负责学校交通安全教育,区宣传部负责交通安全宣传引导。各乡镇、街道要成立相应的工作机构,确保各项工作任务落到实处。
(二)加大资金投入,保障项目建设。将道路交通安全示范公路创建工作纳入全区财政预算,设立专项资金,用于公路安全设施建设和维护、交通秩序管理设备购置、交通安全宣传教育等方面。积极争取上级资金支持,鼓励社会力量参与,多渠道筹集资金,确保项目顺利实施。同时,加强资金管理,严格审计监督,确保资金使用安全高效。
(三)严格督导考核,确保工作实效。建立创建工作督查考核机制,将道路交通安全示范公路创建工作纳入年度目标责任制考核,定期开展专项督查,对工作进展缓慢、成效不明显的单位和个人进行通报批评,对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。各相关部门要定期向领导小组报告工作进展情况,及时解决工作中遇到的问题,确保各项任务按时完成。
(四)加强科技支撑,提升管理水平。加快智慧交通建设,推广使用先进的交通管理技术和装备,提高交通管理的智能化、信息化水平。建设交通大数据平台,实现交通信息的实时采集、分析和发布,为科学决策提供依据。推广使用无人机、高清视频监控等技术手段,提高路面巡查和执法效率。加强对交通违法行为的非现场查处,提高执法公正性和透明度。
(五)广泛宣传发动,营造浓厚氛围。充分利用各种媒体资源,广泛宣传道路交通安全示范公路创建工作的重要意义和具体举措,提高社会各界的关注度和支持度。组织开展“交通安全进校园”、“交通安全进社区”、“交通安全进企业”等活动,普及交通安全知识,提高全民交通安全意识。邀请人大代表、政协委员和社会各界人士参与监督,形成全社会共同参与的良好局面。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段(202x年1月至202x年3月)。召开全区道路交通安全示范公路创建工作动员大会,传达贯彻上级有关文件精神,部署全区创建工作。各乡镇、街道和相关部门要结合实际,制定具体实施方案,明确目标任务和工作措施,迅速启动创建工作。
(二)全面推进阶段(202x年4月至2025年12月)。按照创建工作实施方案,全面推进各项任务的落实。区交通运输局要加快公路安全设施建设,确保按时完成任务。区公安局要加强交通秩序管理,严厉打击各类交通违法行为。区应急管理局要强化安全生产综合监管,督促企业落实主体责任。区教育局要抓好学校交通安全教育,提高学生交通安全意识。区宣传部要加强交通安全宣传,营造良好的舆论氛围。各乡镇、街道要认真履行属地管理责任,确保各项工作任务落到实处。
(三)总结提升阶段(2026年1月至2026年12月)。对全区道路交通安全示范公路创建工作进行全面总结,评估工作成效,查找存在的问题和不足,提出改进措施。对表现突出的单位和个人进行表彰奖励,对工作不力的单位和个人进行问责。总结推广成功经验和做法,巩固提升创建成果,形成长效机制,为全区道路交通安全工作提供借鉴和参考。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立由区政府主要领导任组长,分管领导任副组长,区直相关部门主要负责人为成员的道路交通安全示范公路创建工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在区交通运输局,负责日常工作的协调和推进。各乡镇、街道也要成立相应的工作机构,确保各项工作有人抓、有人管。
(二)落实工作责任。各相关部门要按照职责分工,密切配合,形成合力。区交通运输局负责公路安全设施的建设和维护,区公安局负责交通秩序管理和违法行为查处,区应急管理局负责安全生产综合监管,区教育局负责学校交通安全教育,区宣传部负责交通安全宣传引导。各乡镇、街道要认真履行属地管理责任,确保各项工作任务落到实处。
(三)强化资金保障。将道路交通安全示范公路创建工作纳入全区财政预算,设立专项资金,用于公路安全设施建设和维护、交通秩序管理设备购置、交通安全宣传教育等方面。积极争取上级资金支持,鼓励社会力量参与,多渠道筹集资金,确保项目顺利实施。同时,加强资金管理,严格审计监督,确保资金使用安全高效。
(四)严格督导考核。建立创建工作督查考核机制,将道路交通安全示范公路创建工作纳入年度目标责任制考核,定期开展专项督查,对工作进展缓慢、成效不明显的单位和个人进行通报批评,对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。各相关部门要定期向领导小组报告工作进展情况,及时解决工作中遇到的问题,确保各项任务按时完成。
(五)加强宣传引导。充分利用各种媒体资源,广泛宣传道路交通安全示范公路创建工作的重要意义和具体举措,提高社会各界的关注度和支持度。组织开展“交通安全进校园”、“交通安全进社区”、“交通安全进企业”等活动,普及交通安全知识,提高全民交通安全意识。邀请人大代表、政协委员和社会各界人士参与监督,形成全社会共同参与的良好局面。
通过以上措施的实施,力争在202x年至2026年间,全区道路交通安全示范公路创建工作取得显著成效,道路交通安全治理能力和水平得到全面提升,为建设现代化美好宜秀创造更加安全畅通和谐稳定的道路交通环境。
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