为全面贯彻落实中央和省委、市委关于加强城市更新工作的部署要求，补齐我县城市建设短板，提升城市品质内涵，不断满足群众对美好生活的需求，按照领导挂帅、分项负责、依法依规、全面推进的原则，经县委、县政府研究，决定开展202x年XX县城市更新集中攻坚工作。现结合我县实际，制定如下方案。
一、指导思想
以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，以改善县城区居住条件、提升群众满意度为出发点和落脚点，通过实施市政重点工程项目，进一步完善基础设施建设，增强城市载体功能，全力打造生态宜居新XX。
二、工作目标
城市更新集中攻坚工作涉及20个市政重点工程项目，全县上下要集聚力量，加快建设进度，确保年内按期完工。项目涵盖道路改造、供水管网升级、污水处理设施扩建、绿化美化等多个方面，旨在全面提升城市基础设施水平，优化城市空间布局，改善居民生活环境，促进经济社会持续健康发展。
三、工作机制
（一）加强组织领导。成立城市更新集中攻坚工作指挥部，由县委书记XXX同志，县委副书记、县长XX同志任总指挥，XXX、XXX同志任副总指挥，部分县直部门和街道办事处主要负责同志为成员，全面加强对全县城市更新集中攻坚工作的组织领导和统筹协调。指挥部下设办公室，县政府副县长XXX同志兼任办公室主任，下设综合协调组、政策法规组（征收拆迁）、工程许可办理组、交通管制组、资金拨付组、跟踪审计组、工程质量监督组、舆情处置组、督导考核组，各市政重点项目均成立工作专班，开展集中攻坚工作。其中，综合协调组具体负责办公室日常事务工作；起草审核重要文稿；及时向县委、县政府报送重要工作情况；收集、整理、上报动态信息，编写工作简报；做好会议筹备、记录整理和纪要编印等工作；针对工作中的新情况、新问题，研究提出有针对性、实效性的措施；完成领导交办的其他工作。政策法规组（征收拆迁）负责研究制定相关政策措施，依法依规推进征收拆迁工作，妥善解决群众合理诉求，维护社会稳定；工程许可办理组负责加快审批流程，确保项目顺利开工；交通管制组负责协调施工期间的交通组织，减少对市民出行的影响；资金拨付组负责落实项目资金，保障工程顺利推进；跟踪审计组负责对项目资金使用情况进行全程监督，确保资金安全；工程质量监督组负责对项目施工质量进行严格把关，确保工程质量和安全；舆情处置组负责及时回应社会关切，正面引导舆论；督导考核组负责对各工作组和项目专班的工作进展进行定期检查，确保各项任务按时保质完成。
四、主要任务
（一）道路改造工程。针对县城区主干道及重要支路存在的路面破损、排水不畅等问题，实施全面改造升级。计划投资2亿元，改造道路总长30公里，铺设沥青路面，增设雨水管道，完善人行道和非机动车道设施，提升道路通行能力和安全性。同时，结合城市景观设计，增加绿化带和景观小品，打造美观舒适的街景环境。
（二）供水管网升级。为解决县城区供水管网老化、漏损率高的问题，计划投资1.5亿元，对现有供水管网进行全面升级改造。项目包括更换老旧管道、增设智能水表、建设二次供水设施等，预计惠及居民10万户。通过改造，将显著提高供水效率，保障居民用水安全。
（三）污水处理设施扩建。随着县城人口增长和经济发展，现有污水处理能力已难以满足需求。计划投资2.5亿元，扩建县污水处理厂，新增日处理能力5万吨。项目建成后，将有效提升污水处理效率，减少污染物排放，保护水环境质量。
（四）绿化美化工程。为进一步提升城市生态环境，计划投资1亿元，实施城市绿化美化工程。项目包括新建公园绿地、改造街头绿地、种植行道树等，预计新增绿化面积50万平方米。通过绿化美化，将显著改善城市面貌，提升居民生活品质。
（五）老旧小区改造。针对县城区部分老旧小区设施陈旧、环境脏乱差的问题，计划投资1.2亿元，对10个老旧小区进行综合改造。项目包括房屋修缮、管线改造、增设停车位、安装安防设施等，预计惠及居民5000户。通过改造，将显著改善老旧小区居住条件，提升居民幸福感和获得感。
五、保障措施
（一）强化资金保障。积极争取上级财政支持，加大县级财政投入，鼓励社会资本参与城市更新项目建设。建立健全多元化投融资机制，确保项目资金及时到位。
（二）加强宣传引导。充分利用各类媒体平台，广泛宣传城市更新的重要意义和政策措施，营造良好的舆论氛围。深入社区、企业开展宣讲活动，提高社会各界对城市更新工作的认识和支持度。
（三）严格督查考核。建立科学合理的考核评价体系，将城市更新工作纳入年度目标考核内容，定期对各工作组和项目专班的工作进展进行检查评估。对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的单位和个人严肃问责。
（四）注重民生保障。在推进城市更新过程中，始终把保障和改善民生放在首位，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。特别是在征收拆迁工作中，要依法依规操作，妥善安置被征收群众，确保社会稳定和谐。
（五）加强队伍建设。选优配强城市更新工作队伍，加大对相关人员的培训力度，提升业务能力和综合素质。建立健全激励机制，激发广大干部职工的积极性和创造性，为城市更新工作提供坚强的人才支撑。
六、工作要求
（一）提高政治站位。全县各级各部门要深刻认识城市更新工作的重要性，将其作为贯彻落实中央和省委、市委决策部署的具体行动，作为践行以人民为中心发展思想的实际举措，切实增强责任感和使命感。
（二）强化责任落实。各工作组和项目专班要明确目标任务，细化工作措施，层层压实责任，确保各项工作有人抓、有人管、有人干。主要领导要亲自挂帅，靠前指挥，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。
（三）坚持依法依规。严格按照法律法规和相关政策规定开展工作，规范操作程序，确保城市更新工作在法治轨道上有序推进。特别是要做好征收拆迁、环境保护等工作，坚决防止发生违法违规行为。
（四）注重协调联动。各工作组和项目专班要加强沟通协作，形成工作合力。对于跨部门、跨领域的重大问题，要及时向指挥部报告，由指挥部统筹协调解决。
（五）强化作风建设。全县各级各部门要大力弘扬求真务实、敢于担当的精神，树立正确的政绩观，坚决反对形式主义、官僚主义，确保城市更新工作取得实实在在的成效。
通过以上措施，我们有信心、有能力圆满完成202x年XX县城市更新集中攻坚工作任务，为推动我县高质量发展、建设美丽幸福新XX作出新的更大贡献。
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