我们党历来都非常重视农村工作,把解决好“三农”问题作为关系党和国家事业全局的根本性问题。习近平总书记多次强调党管农村工作是我们党的传统,十八大以来,从《中国共产党农村基层组织工作条例》到现在出台的《中国共产党农村工作条例》,体现了我党全面从严治党向基层延伸,加强党对农村的全面领导、加强农村基层组织建设的制度体现,是强化各级党委把党管农村要求落到实处的根本举措,对实现乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化具有重要推动作用。一是深刻领会加强党对农村工作全面领导的重要意义。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,对坚持和加强党对农村工作的全面领导作出了系统规定,是新时代党管农村工作的总依据。我们在基层工作实践中切身体会到党加强对农村工作的全面领导是具体的,实实在在的,深入到农村工作的各个环节中,比如我们深入开展扫黑除恶斗争,打击“村霸”黑恶势力,加强对农村软弱涣散党组织整治,明确要求对受过刑事处分的人不能担任村主任,实现村书记、村主任一肩挑,开展农村优亲厚友、雁过拔毛专项整治,加强对农村“三资”管理等,这一系列举措都是针对农村群众反映强烈的突出问题,也是保证农村农民生产生活环境风清气正、促进村干部廉洁从政的有力举措,为广大农民群众过上更加美好的生活提供有力组织保障。《条例》的出台对巩固党在农村的执政基础、推动农村振兴具有重要的意义。
二是切实把握党对农村全面领导的根本要求。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。要把握《条例》强调的六条原则,《条例》在《总则》开篇第一条就明确“为了坚持和加强党对农村工作的全面领导,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,深入实施乡村振兴战略,提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平,根据《中国共产党章程》制定本条例”。这不仅明确了党对农村工作的全面领导地位,也指出了农村工作必须遵循的基本原则。具体来说,这些原则包括:坚持党对农村工作的集中统一领导,确保党始终总揽全局、协调各方;坚持以人民为中心的发展思想,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为农村工作的出发点和落脚点;坚持新发展理念,转变农业发展方式,推进农业供给侧结构性改革,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系;坚持党管农村干部,建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍;坚持深化农村改革,增强农村发展活力;坚持依法治农,健全农村法治体系,提升农村治理法治化水平。这些原则为我们做好农村工作提供了根本遵循,指明了方向。
三是全面落实党对农村工作的各项部署。《条例》的出台,不仅是对党对农村工作全面领导的制度化、规范化,更是对各级党委和政府提出了更高的要求。各级党委和政府要认真学习了《条例》,深刻理解其精神实质,准确把握其核心要义,结合本地实际,研究制定具体的实施方案,确保《条例》的各项规定和要求落到实处。要加强农村基层党组织建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,不断提高基层党组织的凝聚力、战斗力和服务力。要扎实推进农村改革,完善农村土地制度,深化农村集体产权制度改革,激发农村发展活力。要大力发展现代农业,加快农业科技创新,推进农业绿色发展,提高农业综合效益和竞争力。要加强农村基础设施建设和社会事业发展,改善农村人居环境,提升农村公共服务水平,让农民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。要深入推进农村精神文明建设,弘扬社会主义核心价值观,丰富农民精神文化生活,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要加强农村社会治理,建立健全现代乡村治理体系,提高农村治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,确保农村社会和谐稳定。
四是不断探索创新党对农村工作的新思路、新方法。面对新时代的新形势、新任务,我们要以《条例》为指导,不断创新工作思路和方法,努力开创党管农村工作新局面。要积极探索党建引领乡村振兴的有效路径,通过加强农村基层党组织建设,推动乡村振兴战略深入实施。要创新农村产业发展模式,支持和引导农民发展特色优势产业,延长产业链、提升价值链,增加农民收入。要创新农村社会治理机制,建立完善村民自治与政府管理相结合的新型农村社会治理体系,提高农村社会治理效能。要创新农村服务方式,利用互联网、大数据等现代信息技术手段,为农民提供更加便捷高效的服务。要创新农村人才培养机制,加大农村实用人才培训力度,吸引各类人才投身农村建设,为乡村振兴提供强有力的人才支撑。
五是加强组织领导,确保党对农村工作的全面领导取得实效。各级党委和政府要把贯彻落实《条例》作为一项重要政治任务,摆上重要议事日程,定期研究部署,及时解决工作中遇到的问题。要建立健全党对农村工作领导的体制机制,明确各级各部门职责分工,形成齐抓共管的工作格局。要加强督促检查,将《条例》的贯彻落实情况纳入党建工作责任制考核内容,作为评价领导班子和领导干部工作实绩的重要依据。要广泛宣传《条例》的精神实质和主要内容,营造全社会关心支持农村工作的浓厚氛围。要注重总结经验,推广典型,发挥先进典型的示范带动作用,推动党对农村工作的全面领导不断取得新成效。
总之,《中国共产党农村工作条例》的出台,标志着党对农村工作的全面领导进入了一个新的阶段。我们要以高度的政治责任感和历史使命感,认真学习贯彻《条例》,坚定不移地把党对农村工作的全面领导落实到农村工作的各个方面、各个环节,为实现乡村振兴、加快农业农村现代化作出新的更大贡献。
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