为认真贯彻落实省、市、县工作要求，进一步加快推进我镇市域治理现代化建设，按照“党建引领、综合施策、齐抓共管、攻坚克难”要求，坚持镇党政班子成员带头，各村（社区）、各单位履职尽责，举全镇之力推动社会治理工作实现新突破、取得新成效，结合我镇实际，制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于社会治理的重要论述，不折不扣落实中央、省委、市委、县委各项决策部署，坚持以党的建设为统领，发扬脱贫攻坚精神，弘扬伟大建党精神，做到知责于心、担责于身、履责于行，打造社会治理品牌。提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。
二、组织领导
调整镇创建全国市域治理现代化试点合格城镇工作组，由镇党委书记，党委副书记、镇长任组长，镇武装政法委员任常务副组长，其他班子成员任副组长，其他相关责任单位主要负责人为成员。工作组下设办公室，办公室设在镇综治中心，负责日常协调、督促检查等工作，确保各项工作有序推进。
三、目标任务
坚持党的领导，尊重和发扬人民群众主体作用，以扩大基层民主自治为目标，建立在党的领导下充满活力的多元自治组织，村（社区）全面建立完善的村（居）民自治机制，形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、依法自治”的基层社会治理格局，实现村（居）民民主法治意识普遍增强，自我管理、自我教育、自我服务能力提升，居民需要得到满足，基层社会秩序更加安定有序，人民生活更加幸福美满，群众获得感、幸福感、安全感得到保障。
四、创建重点
（一）做好民主法制宣传教育
加强民主法制宣传教育，自觉维护法律的尊严，在村（社区）群众中形成依法办事、依法维权的良好氛围。通过举办培训班、法治讲座、发放宣传资料等多种形式，广泛宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，提高群众的法律素养和法治观念。同时，充分利用新媒体平台，如微信公众号、微博、短视频等，开展线上普法活动，扩大宣传覆盖面，确保法治宣传教育深入人心。各村（社区）要结合实际情况，定期开展法治宣传教育活动，邀请法律顾问进村入户，解答群众法律咨询，帮助解决实际问题，切实增强群众的法治意识。
（二）完善村（居）民自治机制
建立健全村（居）民自治组织，充分发挥村（居）委会、村（居）民小组、村（居）民代表会议等组织的作用，引导和支持村（居）民依法依规参与社会治理。完善村（居）民自治章程，明确村（居）民的权利和义务，规范村（居）民行为。建立健全村（居）民议事协商制度，通过召开村（居）民大会、村（居）民代表会议等形式，广泛听取群众意见，凝聚共识，形成决策。加强村（居）民自治组织的培训和指导，提高其组织能力和管理水平，确保村（居）民自治机制有效运行。
（三）推进智慧治理建设
加快智慧治理平台建设，整合各类资源，构建覆盖全镇的智慧治理网络。利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，提升社会治理的智能化水平。建立统一的数据共享交换平台，实现各部门信息互联互通，提高工作效率。推广使用智慧社区APP，方便群众在线办理各项事务，提升服务便捷性。加强对智慧治理平台的管理和维护，确保数据安全，保护群众隐私。定期对智慧治理平台进行评估和优化，不断改进和完善，提高其服务效能。
（四）强化矛盾纠纷化解
建立健全矛盾纠纷多元化解机制，及时发现和化解各类矛盾纠纷，维护社会稳定。完善信访接待制度，设立专门的信访接待室，配备专职信访工作人员，热情接待来访群众，认真听取群众诉求，耐心解答群众疑问。加强与司法、公安等部门的协作配合，形成合力，共同做好矛盾纠纷化解工作。定期开展矛盾纠纷排查，特别是对重点领域、重点人群的矛盾纠纷进行重点排查，做到早发现、早介入、早解决。对于复杂疑难的矛盾纠纷，可以采取调解、仲裁、诉讼等多种方式，确保矛盾纠纷得到有效化解。
（五）加强平安建设
深入推进平安建设，提升人民群众的安全感。加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪行为，净化社会环境。加强公共安全监管，重点抓好道路交通、消防安全、食品药品安全等领域的工作，防范和减少安全事故的发生。加强社区警务建设，配齐配强社区民警，加强巡逻防控，提高见警率，增强震慑力。加强校园周边环境整治，确保学生上下学安全。加强网络空间治理，打击网络诈骗、网络谣言等违法行为，营造清朗的网络环境。加强应急管理工作，建立健全应急预案体系，提高应对突发事件的能力。
（六）提升公共服务水平
加大公共服务投入，提升公共服务质量，满足群众多样化需求。加强基础设施建设，改善交通、供水、供电、通信等基础设施条件，提升群众生活便利度。加强医疗卫生服务，完善公共卫生服务体系，提高医疗服务水平，保障群众健康。加强教育服务，优化教育资源配置，提高教育教学质量，促进教育公平。加强养老服务，完善养老服务体系，提高老年人生活质量。加强就业服务，提供职业培训、就业指导等服务，帮助群众实现稳定就业。加强文化体育服务，丰富群众精神文化生活，提高群众身体素质。
（七）加强作风建设
加强作风建设，树立良好形象。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导党员干部牢记宗旨，践行初心使命，始终保持同人民群众的血肉联系。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，减轻基层负担，让干部有更多时间和精力抓落实。加强廉政建设，严格执行廉洁自律各项规定，严明纪律规矩，保持清正廉洁。加强队伍建设，提高党员干部的能力素质，打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
（八）加强宣传引导
加强宣传引导，营造良好氛围。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传市域治理现代化建设的重要意义、政策措施、先进典型和成功经验，提高社会各界的认知度和支持度。加强舆论引导，及时回应社会关切，澄清事实真相，防止负面舆情扩散。加强对外宣传，展示我镇市域治理现代化建设的新成果、新风貌，提升我镇的知名度和影响力。
通过以上措施的实施，我镇将全面提升市域治理现代化水平，构建共建共治共享的社会治理格局，为实现高质量发展提供坚强保障。各村（社区）、各单位要高度重视，密切配合，形成合力，确保各项工作任务落到实处，取得实效。
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