为认真落实市委《关于加强新时代廉洁文化建设打造“清风徐来”廉洁文化品牌的工作方案》要求，强化党员、干部廉洁自律意识，增强党员领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁齐家的思想自觉，现就加强新时代廉洁文化建设，制定如下工作方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，坚持思想建党和制度治党同向发力，坚持依法治国和以德治国相结合，把加强廉洁文化建设作为一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”（简称“三不”）的基础性工程抓紧抓实抓好，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，以新时代廉洁文化涵养风清气正的政治生态，为建设高水平廉洁国企，推动全面从严治党向纵深发展提供重要支撑。
二、主要任务
（一）实施“信仰铸廉”工程
强化理论武装。要严格落实“第一议题”制度，全面深入系统学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步坚定信仰信念信心。要将习近平总书记关于党风廉政建设的重要论述列入理论学习中心组学习计划。通过定期组织专题讲座、研讨会等形式，深入解读习近平总书记关于党风廉政建设的重要讲话和指示批示精神，确保广大党员干部对党的理论和路线方针政策的理解入脑入心，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2. 深化拓展主题教育活动。要坚持集中学习与个人自学相结合，巩固拓展党史学习教育成果，统筹推进党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和党风廉政宣传教育。要结合“我为群众办实事”和“两在两同”建新功行动，教育引导领导干部采用“四不两直”方式，常态化到基层开展调研，真正解决一批人民群众“急难愁盼”问题。党员干部要把不忘初心、牢记使命作为终身课题常抓不懈，自觉研读政治理论书籍，自觉运用“学习强国”学习平台等载体加强学习，不断提升自身的政治理论素养和实践能力。
3. 发展积极健康党内政治文化。要严格贯彻落实《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规，严肃党内政治生活，净化党内政治生态。通过开展“主题党日”、“三会一课”等活动，引导党员干部增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导。同时，要注重挖掘和宣传先进典型，发挥榜样示范作用，营造崇尚廉洁、反对腐败的良好氛围。
（二）实施“制度固廉”工程
完善廉洁从政制度体系。要根据中央和上级党委关于廉洁从政的各项规定，结合本单位实际，修订完善相关制度，形成覆盖决策、执行、监督全过程的廉洁从政制度体系。特别是要在权力运行的关键环节和重点领域，建立健全权力清单、责任清单和负面清单制度，明确权力边界，规范权力行使，防止权力滥用。
2. 强化制度执行力建设。制度的生命力在于执行。要加大监督检查力度，确保各项廉洁从政制度落地见效。建立健全制度执行情况评估机制，定期对制度执行情况进行检查评估，及时发现和纠正制度执行中的问题。对于违反制度的行为，要坚决查处，绝不姑息，形成强有力的震慑效应，让制度成为带电的“高压线”。
3. 推进廉洁风险防控体系建设。要全面梳理岗位职责，深入查找廉洁风险点，建立廉洁风险防控台账。针对不同岗位、不同层次的风险特点，制定针对性强、操作性强的防控措施，实现对廉洁风险的有效防控。同时，要加强廉洁风险防控工作的动态管理，定期更新风险点和防控措施，确保廉洁风险防控体系始终适应新形势、新任务的要求。
（三）实施“文化润廉”工程
打造特色廉洁文化品牌。要结合本地区、本单位的实际情况，深入挖掘和传承优秀传统文化中的廉洁元素，创新廉洁文化的表现形式和传播手段，打造具有地方特色的廉洁文化品牌。可以通过举办廉洁文化展览、廉洁文艺演出、廉洁书画比赛等活动，丰富廉洁文化的内涵和外延，增强廉洁文化的吸引力和感染力。
2. 加强廉洁文化传播。要充分利用各类媒体资源，拓宽廉洁文化传播渠道，扩大廉洁文化的覆盖面和影响力。可以通过制作廉洁文化宣传片、微电影、公益广告等方式，利用电视、广播、报纸、网络等多种媒介进行广泛传播，让廉洁文化走进千家万户，深入人心。同时，要加强对廉洁文化产品的审核把关，确保内容健康向上，传递正能量。
3. 开展廉洁文化教育。要将廉洁文化教育纳入党员干部教育培训计划，作为必修课程。通过举办廉洁文化培训班、专题讲座、座谈交流等形式，提升党员干部的廉洁文化素养。同时，要注重家庭家教家风建设，引导党员干部树立正确的家庭观、亲情观，营造良好的家风，以家庭的和谐促进社会的和谐。
（四）实施“监督促廉”工程
强化日常监督。要建立健全日常监督机制，加强对党员干部的日常管理和监督，做到早发现、早提醒、早纠正。要充分发挥纪检监察机关的职能作用，加强对重点领域、关键环节的监督检查，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，防止小错酿成大错。同时，要注重运用现代信息技术手段，提升监督效能，实现精准监督。
2. 完善巡视巡察机制。要认真贯彻落实中央和上级党委关于巡视巡察工作的部署要求，不断完善巡视巡察工作机制，确保巡视巡察工作有序开展。要围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争等方面，深入开展巡视巡察，发现问题、形成震慑，推动全面从严治党向纵深发展。同时，要做好巡视巡察整改工作，确保巡视巡察反馈的问题得到彻底整改，防止问题反弹回潮。
3. 加强社会监督。要充分调动社会各界参与廉洁文化建设的积极性，形成全社会共同参与的良好局面。要建立健全社会监督机制，畅通监督渠道，鼓励和支持新闻媒体、人民群众对党员干部的廉洁从政行为进行监督。同时，要加大对社会监督的支持力度，对举报属实的线索给予奖励，保护举报人的合法权益，激发社会监督的动力和活力。
三、保障措施
加强组织领导。各级党组织要高度重视廉洁文化建设工作，将其作为一项重要政治任务来抓，成立专门的工作领导小组，明确责任分工，确保各项工作任务落到实处。要定期召开专题会议，研究部署廉洁文化建设工作，及时解决工作中遇到的困难和问题，为廉洁文化建设提供坚强的组织保障。
2. 落实工作责任。要建立健全廉洁文化建设工作责任制，明确各级党组织和党员干部的责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要将廉洁文化建设工作纳入年度考核内容，与业务工作同部署、同检查、同考核，确保廉洁文化建设与业务工作相互促进、协调发展。
3. 加大投入保障。要将廉洁文化建设经费纳入财政预算，确保必要的资金支持。同时，要创新投入方式，积极争取社会力量的支持，形成多元化的投入机制。要加强对廉洁文化建设项目的管理，确保资金使用的合法合规，提高资金使用效益。
4. 强化宣传引导。要充分利用各种宣传阵地和媒体资源，广泛宣传廉洁文化建设的重要意义、工作进展和取得的成效，营造浓厚的舆论氛围。要及时总结推广廉洁文化建设的好经验、好做法，发挥典型的示范引领作用，推动廉洁文化建设不断取得新进展。
总之，加强新时代廉洁文化建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持清醒头脑，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实推进各项工作，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，为建设高水平廉洁国企，推动全面从严治党向纵深发展作出新的更大贡献。
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