一、总体目标
廊坊地处京津冀协同发展最前沿,区位优势得天独厚,既面临着协同发展的重要机遇,又承担着首都生态屏障的特殊使命。党中央对全面建设社会主义现代化国家作出战略部署,提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。为全面贯彻落实党中央精神,在中国式现代化河北实践场景中发挥优势、形成亮点,廊坊园林持续坚持“园林式、生态型、现代化”的发展方向,强化廊坊绿色宜居的“花园城市”自身定位,致力于成为省内生态园林城市创建工作的突破口,努力实现廊坊园林“服务发展、服务民生”的工作目标。
二、实施路径
(一)全面贯彻现代化生态园林理念
以环境友好、资源节约、和谐宜居为方向,构建现代化生态园林发展新格局。结合城市更新行动,推动园林建设方式从粗放型外延式发展转向集约型内涵式发展,优化结构、完善功能、提升品质。在树种选择上更加注重生态效益,坚持生态效益优先,选择抗性强、生态效益显著的树种,强调植物群落的结构稳定,提升城市生态环境品质与质量。根据廊坊地区的自然地理条件,结合气候特征及组团功能需求,因地制宜选择适应性强的树种,丰富植物种类及品种,强化乔灌草多层次搭配,形成物种丰富、富于季相变化的植物群落。规划设计上注重因地制宜,突出风格,尊重原有地形地貌,加强生态系统的稳定性和自我维护能力,节约大量建设成本和维护成本。计划202x年实现乡土树种占比78%以上,乔、灌木占比达到72%以上,市花数量突破10万株,面积达到100万平方米。2025年实现乡土树种占比80%,乔、灌木占比75%。
(二)为城市发展提供有力支撑
着力打造艺术大道、机场北高速、临空经济区、开发区等重点区域的园林景观,营造融洽对接京津雄高水平城市风貌,培育具有国际视野的城市形象。通过高水平规划和高标准建设,将这些重点区域打造成为展示廊坊城市魅力的重要窗口。在艺术大道两侧,种植色彩丰富、形态各异的花卉和树木,形成四季常绿、花开不断的景观带;在机场北高速沿线,设置大型绿化带和景观节点,提升城市入口的视觉效果;在临空经济区和开发区,建设生态公园和休闲绿地,为入驻企业和居民提供优质的生态环境。同时,通过智慧园林建设,引入物联网、大数据等现代信息技术,提高园林管理的智能化水平,确保园林设施的高效运行和维护。
(三)推进园林绿化与文化融合
在推进园林绿化的同时,注重与地方文化的深度融合,打造具有廊坊特色的城市景观。通过挖掘和传承廊坊的历史文化资源,如永清核雕、固安柳编等非物质文化遗产,将其融入园林设计之中,使每一处园林都成为展示廊坊文化底蕴的窗口。在市区主要街道和广场,设置文化雕塑和景观小品,讲述廊坊的故事,弘扬优秀传统文化。此外,定期举办各类文化活动,如花卉展览、园林艺术节等,吸引市民参与,增强城市的文化氛围。通过文化与园林的有机结合,不仅提升了城市的美学价值,也增强了市民的文化认同感和归属感。
(四)构建全民参与的园林绿化机制
园林绿化不仅是政府的责任,更是全体市民的共同事业。为激发广大市民参与园林绿化的热情,廊坊市将构建全民参与的园林绿化机制。一方面,通过开展“绿满家园”行动,鼓励市民在自家门前、社区空地种植花草树木,美化居住环境。另一方面,设立“园林志愿者”队伍,组织志愿者参与公园绿地的日常维护和管理,形成人人关心园林、人人参与绿化的新风尚。同时,加大对园林绿化的宣传力度,利用电视、网络、报纸等多种媒体平台,普及园林绿化知识,提高市民的环保意识和参与度。通过这些措施,逐步形成政府主导、社会参与、全民共建的良好局面,让绿色成为廊坊最亮丽的底色。
(五)加强园林绿化科研创新
科学技术是推动园林绿化事业高质量发展的关键动力。廊坊市将加强园林绿化科研创新,提升园林绿化的科技含量。一是建立园林绿化科研基地,引进国内外先进的园林绿化技术和设备,开展新树种、新技术的研究与应用。二是加强与高校和科研院所的合作,组建园林绿化专家团队,为园林绿化建设提供智力支持和技术指导。三是加大科研投入,设立专项科研基金,支持园林绿化领域的基础研究和应用研究,解决园林绿化中的关键技术问题。四是推广科技成果的应用,将科研成果转化为实际生产力,提高园林绿化的效率和质量。通过科技创新,推动廊坊园林绿化事业不断迈上新台阶。
(六)深化园林绿化国际合作
在全球化背景下,加强园林绿化领域的国际合作,对于提升廊坊园林绿化的国际化水平具有重要意义。廊坊市将积极寻求与国际知名园林城市和机构的交流合作机会,借鉴先进经验,拓展合作领域。一是参加国际园林博览会等重要活动,展示廊坊园林绿化的发展成果,提升城市国际影响力。二是邀请国际园林专家来廊坊考察交流,举办国际园林论坛,搭建高水平的交流平台。三是开展国际项目合作,引进国外优秀的园林设计团队和施工企业,共同参与廊坊的重点园林项目建设。四是加强与“一带一路”沿线国家的园林绿化合作,共享绿色发展经验,推动区域园林绿化水平的整体提升。通过深化国际合作,廊坊园林绿化将在全球范围内树立良好的品牌形象,为实现中国式现代化贡献力量。
三、保障措施
为确保廊坊园林绿化事业顺利推进,实现既定目标,需从政策、资金、人才等方面提供全方位的保障。
(一)完善政策体系
建立健全园林绿化政策法规体系,为园林绿化事业发展提供坚实的制度保障。一是制定和完善园林绿化相关的地方性法规和规章,明确园林绿化建设的标准和要求,规范园林绿化管理行为。二是出台扶持政策,对园林绿化项目给予税收优惠、资金补贴等支持,降低企业和社会资本参与园林绿化的成本。三是建立严格的园林绿化考核评价机制,将园林绿化工作纳入各级政府绩效考核范围,确保各项任务落到实处。通过完善政策体系,为园林绿化事业的发展创造良好的外部环境。
(二)加大资金投入
园林绿化是一项长期而艰巨的任务,需要持续的资金投入作为支撑。一是增加财政预算,将园林绿化经费列入年度财政预算,逐年增加投入比例,确保资金到位。二是拓宽融资渠道,鼓励社会资本通过PPP模式、BOT等方式参与园林绿化项目建设,形成多元化的投资格局。三是加强资金监管,建立健全园林绿化资金使用管理制度,确保资金使用的透明度和效益。通过多渠道筹集资金,为园林绿化事业的发展提供坚实的物质保障。
(三)强化人才队伍建设
人才是推动园林绿化事业高质量发展的关键因素。一是加强专业人才培养,依托本地高校和职业院校,开设园林绿化相关专业课程,培养一批高素质的专业技术人才。二是引进高层次人才,通过优厚的待遇和良好的工作环境,吸引国内外顶尖的园林绿化专家和团队来廊坊工作。三是加强在职培训,定期组织园林绿化从业人员参加业务培训和技术交流,提升其专业能力和综合素质。四是建立人才激励机制,对在园林绿化工作中表现突出的个人和团队给予表彰和奖励,激发广大干部职工的积极性和创造性。通过强化人才队伍建设,为园林绿化事业的发展提供强大的智力支持。
(四)广泛动员社会力量
园林绿化是一项涉及面广、影响深远的系统工程,需要全社会的共同参与和支持。一是加强宣传教育,通过多种渠道和形式,广泛宣传园林绿化的意义和作用,提高市民的环保意识和参与度。二是发动社会力量,鼓励企事业单位、社会组织和个人积极参与园林绿化建设,形成政府主导、社会参与的良好局面。三是开展志愿服务,组建园林绿化志愿者队伍,定期开展义务植树、绿化养护等活动,营造浓厚的绿化氛围。四是加强舆论监督,充分发挥新闻媒体的监督作用,对破坏园林绿化的行为进行曝光和批评,维护良好的绿化秩序。通过广泛动员社会力量,形成人人关心、人人参与园林绿化的良好社会风尚。
四、展望未来
站在新的历史起点上,廊坊园林绿化事业迎来了前所未有的发展机遇。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央关于生态文明建设的决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。通过全面贯彻现代化生态园林理念,为城市发展提供有力支撑,推进园林绿化与文化融合,构建全民参与的园林绿化机制,加强园林绿化科研创新,深化园林绿化国际合作,完善保障措施,廊坊园林绿化事业必将取得更加辉煌的成就。我们有信心、有决心把廊坊建设成为生态环境优美、人民生活幸福的现代化“花园城市”,为中国式现代化贡献廊坊力量。
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