在去年全国纳税人缴费人满意度调查中,参与调查的X县局在全国400多个参评单位中排名第X名,位列全省X名。但从全市来看,满意度提升工作仍然存在很多问题,为将相关工作经验在全市范围内推广,进一步补齐工作短板,促进全市纳税人缴费人满意度全面提升,特制定本方案。
一、整改提升工作目标
深入贯彻以人民为中心的发展思想,将“为纳税人缴费人办实事”作为出发点,切实把“让纳税人缴费人非常满意作为不懈追求”的要求落实到税收工作各环节之中。全面推广全国纳税人缴费人满意度调查工作经验,强化问题导向,聚焦解决纳税人缴费人“急难愁盼”问题,全力争取在202x年纳税人缴费人满意度调查中,再次取得优异成绩。通过持续改进服务方式,优化服务流程,提高服务效率,确保全市纳税服务水平迈上新台阶,为推动经济高质量发展提供有力支撑。
二、需整改的主要问题
(一)基础有待夯实。从去年全省税费服务质效调查结果来看,个别县区局和税务分局满意度成绩在全省平均水平以下,XX个参评税源管理分局中,有XX个分局位于平均分以下,XX个分局排名全省后10%,属于纳税人满意度区域“洼地”,应予重点整改提升。这些地区存在的主要问题是服务意识不强、业务能力不足、服务设施陈旧等问题,需要通过加强培训、更新设备、优化服务流程等方式,全面提升基层服务能力和水平。
(二)工作落实不够细致。先后制定了《满意度提升X项工作举措》,完善短板问题和整改措施双清单,建立分级分类网格化服务机制。在X年纳税人缴费人满意度提升工作中,一些县区局还存在工作落实不够细致的问题,例如税务分局推进“网格化”辅导服务不到位、办税服务厅运行效率还需要进一步提升等。这些问题不仅影响了纳税人的办税体验,也制约了整体工作效率的提高。为此,各级税务机关应加强对政策措施的跟踪问效,确保每一项措施都能落到实处,见到实效。
(三)宣传引导仍需加强。从此次调查数据和近两年纳税人满意度调查情况来看,全市调查电话接通率、调查电话最终访问成功率、调查短信回复率均偏低,纳税人电话大多无人接听或拒访、调查成功率偏低,从侧面反映出满意度调查宣传引导不到位,纳税人对满意度调查工作的支持与配合不够。针对这一问题,建议加大宣传力度,通过多种渠道向纳税人普及满意度调查的意义和重要性,增强纳税人的参与意识和合作意愿。同时,可以探索利用大数据技术,精准推送满意度调查信息,提高调查的有效性和覆盖面。
三、具体整改措施
(一)加强组织领导,压实工作责任。成立以市税务局主要领导为组长的纳税人缴费人满意度提升工作领导小组,负责统筹协调全市满意度提升工作。领导小组下设办公室,具体负责日常工作的组织、协调和督导。各县区局也要相应成立工作小组,明确责任分工,确保各项措施落实到位。定期召开专题会议,研究解决工作中遇到的重点难点问题,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
(二)强化业务培训,提升服务能力。针对部分基层单位服务意识不强、业务能力不足的问题,组织开展多轮次、多层次的业务培训,特别是要加强一线工作人员的培训,提升其业务能力和综合素质。同时,鼓励和支持税务干部参加各类专业资格考试,不断提高队伍的专业化水平。此外,还可以通过开展岗位练兵、技能比武等活动,激发广大干部职工的学习热情和工作积极性,营造良好的学习氛围。
(三)优化服务流程,提高办事效率。简化办税程序,压缩办税时间,减少纳税人往返次数。积极推广电子税务局、手机APP等线上服务平台,实现更多事项网上办、掌上办。对于确需现场办理的事项,要合理设置窗口,优化叫号系统,避免纳税人长时间排队等候。同时,加强与其他政府部门的合作,推动信息共享,减少重复提交材料,真正实现让数据多跑路、群众少跑腿。
(四)加大宣传力度,扩大社会影响。充分利用广播、电视、报纸、网络等多种媒介,广泛宣传税收政策和服务措施,特别是要加大对纳税人缴费人满意度调查工作的宣传力度,提高纳税人的知晓率和参与度。同时,积极选树典型,总结推广先进经验和做法,发挥示范引领作用,营造全社会关心支持税收工作的良好氛围。
(五)健全反馈机制,及时解决问题。建立纳税人缴费人意见收集和反馈机制,通过设立意见箱、开通热线电话、开展问卷调查等多种方式,广泛听取纳税人缴费人的意见和建议。对于收集到的意见建议,要认真梳理分析,及时研究解决,做到件件有回音、事事有着落。同时,定期向社会公布整改情况,接受社会各界监督,不断提升纳税人缴费人的获得感和满意度。
四、保障措施
(一)加强监督检查,确保工作落实。市税务局将定期组织专项督查组,对各县区局满意度提升工作进行检查指导,发现问题及时督促整改。同时,将满意度提升工作纳入年度绩效考核体系,对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、进展缓慢的单位进行通报批评,并视情况追究相关人员责任。
(二)加大投入力度,改善硬件条件。各级税务机关要积极争取地方财政支持,增加专项资金投入,用于更新办税服务厅设备、改善办公环境、购置现代化办公设备等,为提升纳税服务水平提供坚实的物质保障。
(三)注重总结经验,形成长效机制。在推进满意度提升工作的过程中,要及时总结提炼好的做法和成功经验,形成可复制可推广的模式。同时,要注重长效机制建设,将行之有效的措施制度化、规范化,确保满意度提升工作持续深入开展,不断取得新成效。
总之,在新的形势下,全市税务系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“以纳税人缴费人为中心”的服务理念,紧紧围绕“让纳税人缴费人非常满意”的工作目标,凝心聚力、真抓实干,努力开创全市纳税服务工作新局面,为推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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