工作汇报：盘活农村闲置资产 深化农村金融改革 加快国家现代农业示范区建设

　　工作汇报：盘活农村闲置资产深化农村金融改革加快国家现代农业示范区建设

　　近年来，我县抢抓全省农村土地承包经营权确权登记试点县、农村土地流转收益保证贷款试点县、林权抵押贷款改革试点县机遇，以农村产权抵押融资改革试点为核心，深化农村金融改革，截至目前全县涉农贷款占贷款余额的72.16%，有力带动了产业发展、幸福美丽新村建设和农民增收，开创了“三农”工作新局面，X县成功创建成为国家现代农业示范区。试点工作成效得到了省委省政府的肯定。

　　一、创新“三联三保”机制，破解农村融资“五难”

　　一是产权分离，破解“权属不明确”难题。我县在完成农村土地承包经营权、林权等确权颁证的基础上，在全省创新颁发《农村土地流转经营权证》，使承包权与经营权分离，为经营权有序流转提供了“身份”依据，为土地流转收益可以抵押担保解决了权属问题。通过这一举措，不仅明确了土地的使用权归属，还极大地促进了土地资源的合理配置和高效利用，进一步激发了农民参与土地流转的积极性。同时，我县还积极探索土地股份合作制，鼓励农民将土地经营权入股合作社或企业，实现了土地资源的集约化经营，提高了农业生产效率和经济效益。

　　二是三方确认，破解“价值难评估”难题。我县成立农村资源资产评估委员会，出台《县农村资源资产评估管理暂行办法》，由县金融机构、主管部门和村民代表三方联合成立评估小组，定期出台供当事人参考的指导价格，实地对抵押物评估作价，实现资产评估不出县、不收费。这一机制不仅简化了评估流程，降低了评估成本，还增强了评估结果的公正性和透明度，有效......

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