为认真贯彻党的十九大会议精神和习近平总书记关于党风廉政建设的重要讲话精神,全面落实党组(党委)在党风廉政建设和反腐败斗争中的主体责任,不断加强我局党风廉政建设和反腐败工作,现结合工作实际,制定如下工作方案。
一、总体要求
认真落实“全面从严治党”总体要求,把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务,把落实主体责任作为重要举措,以理清责任为前提,以健全制度为保障,以责任追究为抓手,全面领导、执行和推动党风廉政建设和反腐败工作,切实履行班子的集体责任,党组书记的第一责任、党组(党委)班子成员的领导责任和支部责任人的“一岗双责”责任。通过深化认识、明确目标、细化措施、强化考核,确保党风廉政建设和反腐败工作取得实效,为推进我局各项工作提供坚强的政治和纪律保障。
二、基本职责
(一)加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和相关法律法规,坚持德才兼备、以德为先的原则,注重选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部,确保选人用人的公平公正公开。建立健全干部选拔任用全程纪实制度,加大对选人用人工作的监督力度,严肃查处违反组织人事纪律的行为,营造风清气正的选人用人环境。
(二)坚决纠正损害群众利益的行为。深入贯彻党的群众路线,始终保持与人民群众的血肉联系,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。建立健全群众利益诉求表达机制,畅通群众举报投诉渠道,及时回应群众关切。严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,特别是侵害群众利益的典型案例,坚决维护群众合法权益。
(三)强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败。完善权力运行监督体系,加强对关键岗位、重要环节的监督,确保权力在阳光下运行。推进党务政务公开,增强工作透明度,接受社会监督。建立健全廉政风险防控机制,定期开展廉政风险点排查,针对发现的问题及时整改,堵塞漏洞,消除隐患。
(四)领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。支持纪检监察部门独立行使职权,为执纪执法机关创造良好的工作条件。对违纪违法行为,无论涉及何人,都要坚决查处,绝不姑息。建立和完善案件查处协作机制,加强与司法机关、审计机关等部门的沟通协调,形成惩治腐败的整体合力。
(五)主要负责同志抓好班子、带好队伍、管好自己,当好廉洁从政的表率。党组书记要带头践行习近平新时代中国特色社会主义思想,严于律己,率先垂范,自觉接受监督。定期召开领导班子民主生活会,开展批评与自我批评,增强班子的凝聚力和战斗力。加强对班子成员的教育管理,督促其认真履行“一岗双责”,共同营造风清气正的工作氛围。
(六)加强对下属的管理教育和监督制约,做好经常性思想政治工作,筑牢拒腐防变的思想道德防线。将党风廉政建设纳入日常管理和教育培训内容,定期组织党员干部学习党章党规党纪,开展警示教育活动,提高党员干部的思想觉悟和纪律意识。建立健全谈心谈话制度,及时了解掌握干部的思想动态,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,防止小错酿成大错。
三、重要任务
局党组书记是我局党风廉政建设第一责任人,必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职、抓不好党风廉政建设就是渎职的意识,坚守责任、坚持原则、敢于负责、勇于担当。
1.坚决贯彻党中央、中央纪委和xx纪委有关部署要求,认真做好党风廉政建设和反腐败工作的学习传达、专题研究、动员部署和责任分解、落实、督查、追究等组织领导工作。通过召开党组会议、专题会议等形式,及时传达学习上级关于党风廉政建设的新精神新要求,研究制定贯彻落实的具体措施,明确目标任务和责任分工,确保各项工作有序推进。
2.对肩负的主体责任各项任务靠前指挥、具体主抓,做到重要工作亲自安排、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。党组书记要充分发挥“头雁效应”,在党风廉政建设中走在前、作表率,带动全体党员干部积极投身到党风廉政建设和反腐败工作中来。
3.定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,分析研判形势,研究解决存在的突出问题。每季度至少听取一次分管领导和相关部门负责人关于党风廉政建设和反腐败工作的情况汇报,全面掌握工作进展,及时研究解决遇到的困难和问题,确保各项工作任务落到实处。
4.加强对党风廉政建设工作的监督检查,推动责任落实。通过开展专项检查、随机抽查等方式,加强对各科室、各单位落实党风廉政建设责任制情况的监督检查,发现问题及时督促整改。对不履行或不正确履行职责的,严格依据有关规定进行问责,确保责任层层传导、压力逐级传递。
5.注重总结经验,创新工作方法,提升工作水平。及时总结党风廉政建设工作中的好经验好做法,推广运用到实际工作中去。积极探索适应新形势新任务要求的新思路新举措,不断提高党风廉政建设工作的科学化、制度化、规范化水平。
6.加强对外宣传,营造良好氛围。充分利用局网站、微信公众号等平台,广泛宣传党风廉政建设的新成效新经验,树立先进典型,弘扬正能量。同时,主动接受社会舆论监督,及时回应社会关切,不断提升我局党风廉政建设的社会影响力和公信力。
四、保障措施
(一)强化组织领导。成立由党组书记任组长,其他班子成员为副组长,各科室负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组,负责统筹协调、指导督促全局党风廉政建设工作。领导小组下设办公室,具体负责日常工作。
(二)完善制度建设。根据上级要求和工作实际,不断完善党风廉政建设相关制度,建立健全党风廉政建设责任制考核评价体系,确保各项工作有章可循、有据可依。
(三)加大投入力度。将党风廉政建设经费纳入年度预算,确保必要的工作经费和条件保障。加大对基层单位的支持力度,帮助解决实际困难,推动工作深入开展。
(四)严格考核奖惩。将党风廉政建设责任制落实情况纳入年度绩效考核范围,作为评先评优、选拔任用的重要依据。对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对履职不力、问题严重的严肃追责问责。
(五)加强队伍建设。注重培养选拔忠诚干净担当的高素质干部,加强纪检监察干部队伍建设,提高其业务能力和综合素质,为推进党风廉政建设提供坚实的人才支撑。
总之,全局上下要统一思想、提高认识,以高度的政治责任感和历史使命感,扎实做好党风廉政建设和反腐败各项工作,为推动我局各项事业健康发展提供坚强保障。
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