为充分调动全社会参与治安联防的积极性和主动性，聚焦重点人群联管、重点部位联防、治安隐患联治、智慧安防联建等重点领域，推动社会治安管理工作社会化、规范化、科技化，着力构建共治共建共享的社会治安工作新格局，现制定治安联防工作实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的思想理念，在党委、政府的领导下，按照“围绕一条主线、聚焦八大领域、创新四条路径、实现四大目标”的要求，推行“人盯人”+治安联防工作模式，充分调动全社会治安积极要素，构建“打防管控建”于一体的联防工作机制，形成“党委政府领导，职能部门协同，公安机关推进，人民群众参与”的治安联防工作新格局，实现“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的良好社会治安氛围。
二、目标任务
按照基层社会治理创新机制工作导引，以公安机关各专业力量和派出所为骨干，以片长等群防群治组织力量为补充，以点线面相结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化、信息化、专业化建设，全面提升治安联防的整体性、协同性、精准性，努力实现可防性案件明显下降，多发性治安问题得到有力遏制，重大公共安全事故得到有效防范，公众安全感和满意度显著提高。
三、主要内容
（一）重点人群联管
采取“派出所+治保会+警务室+片长+监护人”联管模式，按照“一人一档，一人一策”的要求，对重点人员逐人建立工作台账，签订重点人员管控责任书，逐级夯实监管责任，落实监护、资金、政策等管控措施。采取“民警+片长+重点人群”等捆绑方式，定期对重点人员及其亲属和其他社会关系走访，并做好管控帮教记录，具体要做到“六清”（底数清、基本情况清、思想动态清、生活来源清、交往关系清、现实表现清）。通过这些措施，确保重点人群的动态实时掌握，有效预防和减少违法犯罪行为的发生，维护社会稳定和谐。
（二）重点部位联防
针对学校、医院、商场、车站等人员密集场所和重要基础设施，建立“公安+保安+志愿者”三位一体的联防机制。通过安装高清视频监控系统、设置应急处置点、定期开展安全演练等方式，提升重点部位的安全防范能力。同时，加强与周边社区、单位的联动，形成快速反应机制，一旦发生突发事件，能够迅速启动应急预案，有效控制事态发展，保障人民群众的生命财产安全。此外，还应定期对重点部位进行安全隐患排查，及时整改存在的问题，消除潜在的安全风险。
（三）治安隐患联治
建立健全治安隐患排查整治机制，将社区网格员、片长、楼栋长等纳入隐患排查队伍，形成“横向到边、纵向到底”的全覆盖排查网络。通过日常巡查、专项检查、群众举报等多种渠道，全面收集各类治安隐患信息，建立隐患清单，明确整改措施、责任人和完成时限，确保隐患及时整改到位。对于复杂疑难的治安隐患，实行挂牌督办制度，由相关部门联合攻坚，确保问题得到有效解决。同时，加强对出租房屋、娱乐场所等重点区域的管理，严厉打击黄赌毒等违法犯罪活动，净化社会环境，提升居民的安全感和满意度。
（四）智慧安防联建
大力推进智慧安防建设，充分利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，提升治安防控的智能化水平。在社区、小区、重点部位等区域，推广智能门禁、人脸识别、车辆识别等技术的应用，实现对进出人员、车辆的实时监控和智能分析。同时，建立统一的治安防控平台，整合各类数据资源，实现信息共享、业务协同，提高预警预测和应急处置能力。此外，还应加强网络安全防护，确保信息安全，防止数据泄露和滥用，保护公民隐私权益。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（20xx年x月—20xx年x月）
召开全市治安联防工作会议，传达上级指示精神，部署工作任务，明确各级各部门职责分工。制定详细的实施方案，细化工作措施，确保各项工作有序推进。同时，通过媒体宣传、社区动员等方式，广泛发动社会各界积极参与治安联防工作，营造良好的舆论氛围和社会环境。
（二）组织实施阶段（20xx年x月—20xx年x月）
各级各部门按照既定方案，迅速行动，全面落实各项任务。公安机关要加强统筹协调，指导基层单位扎实开展工作；各街道、社区要充分发挥群防群治作用，组织动员广大居民积极参与；相关职能部门要密切配合，形成合力，共同推进治安联防工作深入开展。同时，要注重总结经验，查找不足，不断优化完善工作方法，确保取得实效。
（三）巩固提升阶段（20xx年x月—20xx年x月）
对前期工作进行全面总结评估，查找存在的问题和薄弱环节，研究制定针对性改进措施。进一步巩固工作成果，建立健全长效机制，确保治安联防工作常态化、制度化。同时，继续深化智慧安防建设，不断提升治安防控的科技含量和智能化水平，为维护社会和谐稳定提供更加坚实有力的保障。
五、保障措施
（一）加强组织领导
成立由市政府主要领导任组长的治安联防工作领导小组，负责统筹协调全市治安联防工作。领导小组下设办公室，具体负责日常工作。各级各部门要切实增强责任感和使命感，把治安联防工作作为一项重要政治任务来抓，确保各项工作落到实处。
（二）强化经费保障
市财政要将治安联防工作经费纳入年度预算，确保各项工作的顺利开展。同时，鼓励和支持社会各界积极参与治安联防工作，通过政府购买服务、社会捐赠等方式，多渠道筹集资金，为治安联防工作提供必要的财力支持。
（三）严格考核奖惩
建立健全治安联防工作考核评价体系，将治安联防工作纳入各级各部门绩效考核范围，定期进行检查评估。对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人严肃问责，确保各项工作任务圆满完成。
（四）加大宣传力度
充分利用报纸、电视、广播、互联网等媒体，广泛宣传治安联防工作的重要意义和取得的成效，树立先进典型，弘扬正能量。同时，加强与社会各界的沟通交流，听取意见和建议，不断改进工作方法，提高工作水平，为推进治安联防工作创造良好的社会环境。
通过上述措施，我们有信心、有能力将治安联防工作推向深入，为建设平安和谐社会作出新的更大贡献。
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