为深入推进全面从严治党向基层延伸,持续强化党组织书记履行抓基层党建各项“第一责任人”职责,发挥书记带头抓的示范效应,按照地县继续开展党委书记领办基层党建项目工作的有关要求,结合我镇实际,按照切口小、有难度、示范性强、年内能落地见效的原则,确定了“多措并举打造能说会道的‘红色头雁’”为主题的书记项目,并制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实省委部署、市委、县委关于加强基层组织建设的各项要求,牢固树立大抓基层、抓乡带村的鲜明导向,以提升组织力为重点,突出政治功能,持续加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障建设,全面破解基层党组织建设中的突出问题,提升村级组织带头人能力素质,以此助力农村基层党组织全面进步、全面过硬,夯实党在基层的执政根基。
二、目标任务
积极发挥村级党组织书记“领头雁”作用,有效整合资源,搭建“选育、管理、锻炼、使用”全链条平台,强化能力培训和素质提升,逐步将党组织书记培养成为政治上坚强有力、能力上担当作为、作风上公道正派,能够经得起风浪考验的高素质基层执政骨干。通过项目的实施,力争在202x年底前,全镇所有村级党组织书记的能力素质得到全面提升,形成一批可复制、可推广的经验做法,为推动乡村振兴战略提供坚强的组织保证。
三、时间安排
该项目贯穿202x全年,自202x年3月启动开始,到202x年12月底结束,共分为三个阶段组织实施。
第一阶段(3月5日-3月31日):围绕“五个紧盯”,聚焦选题,通过召开专题会议,精准谋划新思路,研究新措施,制定切实可行的《实施方案》;第二阶段(4月1日-10月31日):实行挂图作战,亲自挂帅出征,对表推进项目实施,逐步实现预期目标任务;第三阶段(11月1日-12月20日):对项目推进情况进行“回头看”,及时梳理总结形成经验材料,确保项目取得实效。
四、主要措施
(一)强化理论武装,筑牢思想根基
组织专题学习。定期举办村级党组织书记培训班,邀请党校教授、优秀基层干部等进行授课,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于党的建设的重要论述,增强党组织书记的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。通过集中学习与自学相结合的方式,确保每位书记都能学深悟透,做到真学真信真用。
2. 开展主题党日活动。每月固定一天为“主题党日”,组织全体党员集中学习党的最新理论成果,观看红色电影,参观革命遗址,重温入党誓词,进一步坚定理想信念,增强党性修养。同时,鼓励各村创新活动形式,如开展“我是党员我带头”志愿服务活动,让党员在实践中锤炼党性,提升服务群众的能力。
3. 建立常态化学习机制。建立“线上+线下”相结合的学习平台,利用微信、QQ群等新媒体手段,推送学习资料,分享学习心得,营造浓厚的学习氛围。对于学习效果显著的党组织和个人,给予表彰奖励,激发大家的学习热情。
(二)优化选拔机制,选好用好“头雁”
完善选拔标准。严格按照“德才兼备、以德为先”的原则,制定村级党组织书记选拔任用办法,明确资格条件、选拔程序和考核标准,确保选出的书记既政治过硬又本领高强。对于表现优秀的后备人选,优先考虑提拔使用,形成良好的用人导向。
2. 加大年轻干部培养力度。注重从大学生村官、退伍军人、返乡创业青年中发现和培养优秀人才,建立村级后备干部队伍,定期开展教育培训,提供实践锻炼机会,帮助他们快速成长。对表现突出的年轻干部,适时推荐担任重要职务,为村级党组织注入新鲜血液。
3. 强化监督管理。建立健全村级党组织书记述职评议考核制度,每年年底组织一次述职评议,由镇党委领导、部分“两代表一委员”、村民代表等组成评议小组,对书记的工作实绩进行综合评价。对于履职不到位、群众反映强烈的书记,及时进行调整,确保队伍始终保持活力和战斗力。
(三)搭建成长平台,提升综合素质
实施“头雁工程”。针对不同层次、不同类型村级党组织书记的实际需求,量身定制培训课程,采取“走出去”与“请进来”相结合的方式,组织他们到先进地区考察学习,邀请专家学者来镇授课,开阔视野,增长见识。同时,依托镇党校、远程教育站点等资源,开展经常性的业务知识培训,提高他们的政策水平和工作能力。
2. 推行“导师帮带制”。每名村级党组织书记都有一名镇领导班子成员作为联系导师,负责指导其日常工作,帮助解决遇到的问题和困难。定期召开座谈会,听取书记们的意见建议,共同探讨解决基层党建工作中的难点问题。对于表现优异的书记,可以安排到镇机关跟班学习,进一步拓宽工作思路。
3. 搭建交流平台。建立村级党组织书记微信群,定期发布工作动态,分享工作经验,促进相互学习借鉴。每年至少组织一次现场观摩会,选取几个党建工作成效显著的村作为示范点,组织其他村的书记前来参观学习,取长补短,共同提高。同时,鼓励各村之间结对共建,开展联建共创活动,形成比学赶超的良好局面。
(四)加强激励保障,激发干事热情
提高待遇保障。根据上级有关文件精神,适当提高村级党组织书记的基本报酬,建立绩效考核奖励制度,对工作成绩突出的书记给予一定的物质奖励,激发他们的工作积极性。对于长期扎根基层、贡献突出的书记,优先推荐参加各类评优评先活动,让他们既有面子又有里子。
2. 关心关爱干部。定期走访慰问村级党组织书记,了解他们的工作生活情况,帮助解决实际困难。对于家庭经济困难的书记,可以给予一定的帮扶救助,解除他们的后顾之忧。同时,注重保护干部合法权益,对诬告陷害、打击报复的行为依法依规严肃处理,营造风清气正的工作环境。
3. 营造良好氛围。充分利用广播、电视、网络等多种媒介,广泛宣传村级党组织书记的先进事迹,树立典型,弘扬正能量。通过举办“最美书记”评选等活动,进一步提升他们的社会地位和影响力,吸引更多优秀人才投身农村基层党建工作。
五、组织领导
成立由镇党委书记任组长,分管副书记任副组长,相关职能部门负责人及各村党组织书记为成员的项目领导小组,负责统筹协调、督促指导项目的实施。领导小组下设办公室,具体负责日常事务。各村党组织要高度重视,把书记项目作为当前的一项重要任务来抓,精心组织,周密部署,确保各项任务落到实处。镇党委将定期召开专题会议,听取项目进展情况汇报,研究解决存在的问题,确保项目顺利推进。
六、保障措施
(一)强化经费保障。将书记项目所需经费纳入年度财政预算,确保资金及时到位,专款专用。对于需要向上级争取支持的项目,积极做好对接沟通工作,争取更多的政策和资金支持。
(二)严格考核评估。建立科学合理的考核评价体系,将项目完成情况纳入村级党组织书记年度考核内容,与评先评优、选拔任用挂钩,确保压力传导到位,责任落实到位。同时,注重过程管理,定期开展监督检查,发现问题及时整改,确保项目取得实实在在的效果。
(三)注重总结提升。在项目实施过程中,要及时总结经验教训,提炼好的做法和成功案例,形成可复制、可推广的经验模式。通过召开现场会、经验交流会等形式,将这些经验和模式在更大范围内推广应用,不断提升我镇基层党建工作的整体水平。
总之,通过实施“多措并举打造能说会道的‘红色头雁’”书记项目,我们将进一步加强村级党组织书记队伍建设,提升他们的综合素质和服务能力,为推动我镇经济社会高质量发展提供坚强的组织保障。我们坚信,在镇党委的坚强领导下,在广大党员干部群众的共同努力下,这一目标一定能够实现,我们的基层党建工作必将迈上新的台阶。
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