根据《中共国家税务总局xx市税务局委员会关于印发〈全市税务系统纪律作风问题专项整治工作实施方案〉的通知》（xx税党委发〔202x〕xx号）要求，县局党委决定在县局开展纪律作风问题专项整治工作（以下简称“专项整治”），结合xx税务工作实际，特制定本实施方案。
一、提升政治站位，凝聚思想共识，深刻领会开展纪律作风问题专项整治工作的重要意义
开展纪律作风问题专项整治，是全面贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的重要举措，是深化“我为群众办实事”实践活动、推动党史学习教育走深走实的必然要求，是推进深化税务系统纪检监察体制改革试点、构建一体化综合监督体系落地的有力举措，是进一步深化税收征管改革、推进税费征管方式转型升级、减税降费、组织税费收入、税费服务一体化建设、不断优化税收营商环境的纪律保障，是解决纪律作风领域突出问题、锻造一支忠诚干净担当的xx税务铁军的迫切需要。通过专项整治，旨在营造风清气正的政治生态，增强税务系统的凝聚力和战斗力，确保党中央、国务院的各项决策部署在xx落地生根，开花结果。
二、开展纪律作风问题专项整治工作的指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届历次全会精神以及中纪委十九届五次全会、省纪委xx届xx次全会精神，通过扎实开展专项整治工作，切实解决纳税人缴费人反映的税务干部纪律作风问题及非职务违法犯罪问题，确保党中央、国务院重大决策部署在xx不折不扣落实落细，不断提升纳税人缴费人的获得感和满意度，推动xx县局全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，为高质量推进新发展阶段xx税收现代化提供纪律作风保障。
三、开展纪律作风问题专项整治工作的基本原则和主要目标
（一）基本原则
坚持党的全面领导。将党的领导贯穿于专项整治全过程，确保整治工作方向正确、措施有力。
2. 坚持以人民为中心。始终把人民放在心中最高位置，聚焦纳税人缴费人的急难愁盼问题，切实解决实际困难，增强人民群众的获得感和幸福感。
3. 坚持问题导向。针对当前税务系统存在的突出问题，特别是纳税人缴费人反映强烈的热点难点问题，精准施策，标本兼治。
4. 坚持标本兼治。既要解决表面现象，又要深挖问题根源，建立健全长效机制，防止问题反弹。
5. 坚持依法依规。严格按照法律法规和党纪政纪规定开展整治工作，确保整治过程合法合规、公平公正。
6. 坚持实事求是。一切从实际出发，客观分析问题，科学制定措施，确保整治工作取得实效。
（二）主要目标
纪律意识显著增强。通过专项整治，使全体税务干部的纪律意识、规矩意识明显增强，自觉遵守党纪国法，做到知敬畏、存戒惧、守底线。
2. 作风形象明显改善。彻底纠正形式主义、官僚主义等不良风气，树立税务部门亲民、为民、利民的良好形象。
3. 服务能力大幅提升。进一步优化纳税服务，提高办税效率，简化办税流程，减少纳税人缴费人的负担，提升服务质量。
4. 制度机制更加完善。建立健全纪律作风问题的预防、发现、处置和整改机制，形成常态化的监督制约体系。
5. 社会评价显著提高。通过专项整治，赢得社会各界对税务工作的广泛认可和支持，为税收事业发展创造良好的外部环境。
四、专项整治的重点内容
（一）整治形式主义、官僚主义问题
精简会议文件。严格控制会议数量和规模，减少不必要的文件印发，提高会议和文件的质量和效率。
2. 改进调研方式。深入基层、深入一线，了解真实情况，解决实际问题，杜绝走马观花、蜻蜓点水式的调研。
3. 减轻基层负担。清理和规范各类检查、考核、评比活动，避免多头检查、重复检查，让基层干部有更多时间和精力抓落实。
4. 优化政务服务。简化行政审批程序，推行“一网通办”“最多跑一次”等便民措施，提高政务服务水平。
（二）整治侵害纳税人缴费人利益的问题
严查吃拿卡要。坚决查处税务干部在办理涉税事项中索要财物、刁难群众的行为，维护纳税人缴费人的合法权益。
2. 规范执法行为。加强税务执法监督，杜绝随意执法、选择性执法，确保执法公正、透明。
3. 优化纳税服务。建立纳税人缴费人诉求快速响应机制，及时解决纳税人缴费人在办税过程中遇到的问题，提高服务满意度。
4. 加强廉政建设。加大对税务干部的廉政教育力度，严肃查处违纪违法行为，营造廉洁从税的良好氛围。
（三）整治非职务违法犯罪问题
严查违法违纪。对税务干部涉及的贪污受贿、滥用职权、失职渎职等非职务违法犯罪行为，坚决依法依纪严肃处理。
2. 加强警示教育。通过典型案例剖析、廉政教育讲座等形式，增强税务干部的法治观念和廉洁自律意识。
3. 完善监督机制。建立健全内部监督和外部监督相结合的机制，形成全方位、多层次的监督网络，确保权力运行在阳光下。
五、专项整治的方法步骤
（一）动员部署阶段（202x年xx月）
召开动员大会。县局党委召开专项整治工作动员大会，传达上级文件精神，部署专项整治工作任务，明确责任分工。
2. 制定实施方案。结合本单位实际，制定详细的专项整治实施方案，明确整治目标、整治内容、整治措施和时间安排。
3. 广泛宣传发动。通过多种渠道，广泛宣传专项整治工作的目的、意义和要求，营造浓厚的工作氛围。
（二）自查自纠阶段（202x年xx月至xx月）
全面排查问题。组织全体税务干部对照整治内容，深入开展自查自纠，查找自身存在的问题和不足。
2. 建立问题清单。对自查发现的问题进行分类梳理，建立问题清单，明确整改责任和时限。
3. 开展谈心谈话。县局党委班子成员与分管部门负责人、部门负责人与科室负责人逐级开展谈心谈话，帮助干部打开心结，主动整改问题。
（三）集中整治阶段（202x年xx月至xx月）
逐一整改问题。对照问题清单，逐一制定整改措施，限时完成整改任务。
2. 强化监督检查。成立专项整治工作督查组，定期对整治工作进展情况进行监督检查，确保各项整改措施落到实处。
3. 严肃追责问责。对整改不力、敷衍塞责的单位和个人，严肃追究责任，确保整治工作取得实效。
（四）总结提升阶段（202x年xx月）
总结经验做法。全面总结专项整治工作的经验和做法，提炼出可复制、可推广的经验成果。
2. 健全长效机制。针对整治工作中发现的问题，进一步完善相关制度机制，形成长效管理机制。
3. 巩固整治成果。通过专项整治，进一步巩固和扩大整治成果，确保税务系统纪律作风持续向好。
六、专项整治的保障措施
（一）加强组织领导
成立领导小组。县局党委成立专项整治工作领导小组，由党委书记任组长，其他班子成员任副组长，相关部门负责人为成员，负责专项整治工作的组织领导和协调推进。
2. 明确职责分工。领导小组下设办公室，负责专项整治工作的日常事务，各相关部门按照职责分工，密切配合，共同推进整治工作。
（二）强化责任落实
压实主体责任。县局党委履行主体责任，党委书记履行第一责任人责任，班子成员履行“一岗双责”，确保专项整治工作扎实推进。
2. 层层传导压力。将专项整治工作纳入年度绩效考核，对整治工作不力、问题突出的单位和个人，严肃追责问责，确保责任落实到位。
（三）注重宣传引导
加强正面宣传。通过网站、微信公众号等平台，广泛宣传专项整治工作的进展情况和成效，树立先进典型，弘扬正能量。
2. 畅通举报渠道。设立专项整治工作举报箱和举报电话，鼓励社会各界积极参与监督，提供线索，共同推动整治工作深入开展。
（四）加强督导检查
定期督导检查。专项整治工作领导小组定期对各单位整治工作进展情况进行督导检查，及时发现和解决问题，确保整治工作有序推进。
2. 开展“回头看”。在整治工作结束后，组织开展“回头看”，对整治效果进行评估，巩固整治成果，防止问题反弹。
七、结语
开展纪律作风问题专项整治工作，是全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、推动全面从严治党的重要举措，是提升税务系统纪律作风、增强服务效能的有效途径。县局党委将以高度的政治责任感和使命感，认真组织实施专项整治工作，确保取得实实在在的成效，为高质量推进新发展阶段xx税收现代化提供坚强的纪律作风保障。让我们以此次专项整治为契机，进一步凝聚共识、振奋精神，以更加坚定的信心、更加务实的作风，推动xx税务事业再上新台阶，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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