深入贯彻党中央、国务院关于促进经济发展的决策部署，进一步推动我县经济高质量发展，根据省委、省政府统一部署和市委、市政府工作安排，以及《xx省“万人助万企”活动实施方案》文件精神，县委、县政府决定在全县开展“万人助万企”活动，现制定实施方案如下：
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察xx重要讲话和指示批示精神，结合开展党史学习教育和“营商环境提升年”工作，进一步推动转变政府职能，优化营商环境，完善企业服务长效机制，构建有利于企业发展的制度环境、政策环境和公共服务体系。坚持问题导向、目标导向和结果导向，聚焦企业发展重点难点堵点痛点问题，组织机关事业单位干部走进企业和项目，为企业和项目办实事、解难题，提振企业发展信心，激发企业内生动力和创新创造活力，加快项目建设，推动全县经济社会高质量发展。
二、主要任务
县委、县人大、县政府、县政协等县处级领导带头开展助企活动，重点服务对全县经济稳增长有较强支撑带动作用的重点企业和项目。相关单位选派机关事业单位助企干部帮扶重点企业和重点工业项目。通过支持企业发展和项目建设、推动政策落地、强化要素保障和创新驱动，切实增强企业竞争力和项目推进力，持续推动企业提档升级、加快项目落地建设。重点解决以下问题：
政府或相关部门已出台政策，但在实际执行过程中未落实到位的问题；
2. 在推动“放管服效”改革，提高行政效能、优化营商环境中存在的问题；
3. 产业链、供应链上下游遇到的断点、堵点、难点问题；
4. 制约企业发展的要素保障问题，如土地、资金、用工以及供水、供电、供热、供气等方面问题；
5. 在社会保障、技能培训、法律咨询、第三方服务等方面存在的问题；
6. 在生产经营中遇到涉法涉诉维权等问题；
7. 企业在技术改造、产品研发、市场拓展等方面的困难和需求。
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（20xx年x月x日—x月x日）
成立领导小组。成立由县委书记任组长，县长任副组长，各相关副县长及部门主要负责人为成员的“万人助万企”活动领导小组，下设办公室，具体负责活动的组织协调和日常工作。
2. 制定工作方案。各乡镇、各部门要根据本方案要求，结合自身实际，制定具体的工作方案，明确目标任务、责任分工和时间节点。
3. 召开动员大会。召开全县“万人助万企”活动动员大会，全面部署活动各项任务，统一思想，提高认识，确保活动顺利开展。
（二）走访调研阶段（20xx年x月x日—x月x日）
深入企业调研。各助企干部要深入企业一线，与企业负责人面对面交流，了解企业的生产经营状况、面临的困难和问题，听取企业的意见和建议。
2. 建立问题清单。针对企业反映的问题，助企干部要认真梳理，建立问题清单，明确责任单位、责任人和解决时限，确保问题得到有效解决。
3. 强化政策宣传。助企干部要向企业宣讲国家和省市县出台的各项惠企政策，帮助企业了解政策、用好政策，享受政策红利。
（三）集中帮扶阶段（20xx年x月x日—x月x日）
解决具体问题。各助企干部要按照问题清单，逐一帮助企业解决实际困难，特别是要解决好企业反映强烈的突出问题，确保企业能够轻装上阵、加快发展。
2. 推动政策落地。各有关部门要加大政策支持力度，简化审批流程，提高服务效率，确保各项惠企政策落到实处。
3. 加强要素保障。各有关部门要积极协调解决企业在土地、资金、用工等方面的难题，为企业提供全方位的要素保障。
4. 促进创新发展。鼓励和支持企业加强技术研发和产品创新，推动企业转型升级，提高核心竞争力。
（四）总结提升阶段（20xx年x月x日—x月x日）
总结经验做法。各乡镇、各部门要认真总结活动中的好经验、好做法，形成可复制、可推广的经验模式。
2. 完善长效机制。建立健全企业服务长效机制，持续优化营商环境，不断提升企业服务水平。
3. 评估活动效果。通过问卷调查、座谈会等方式，广泛征求企业对活动的意见和建议，评估活动的实际效果，查找不足，改进工作。
4. 表彰先进典型。对活动中表现突出的单位和个人进行表彰，树立先进典型，营造良好的社会氛围。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各乡镇、各部门要高度重视“万人助万企”活动，将其作为当前的一项重要政治任务来抓，主要领导亲自部署、亲自推动，确保活动取得实效。
（二）强化督查考核。县“万人助万企”活动领导小组办公室要加强对活动的监督检查，定期通报进展情况，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行约谈问责，确保各项工作任务落到实处。
（三）加大宣传力度。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传报道活动的进展情况和取得的成效，营造全社会关心支持企业发展的良好氛围。
（四）严格纪律要求。各助企干部要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，树立良好的工作作风，不得增加企业负担，不得接受企业的宴请和礼品，确保活动风清气正。
五、工作要求
（一）提高政治站位。各乡镇、各部门要从讲政治的高度，深刻认识开展“万人助万企”活动的重要意义，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，确保活动顺利开展。
（二）密切协作配合。各乡镇、各部门要加强沟通协调，形成工作合力，共同解决企业在发展中遇到的困难和问题，确保企业能够安心生产、放心经营。
（三）注重实际效果。各助企干部要深入企业，摸实情、出实招、办实事，确保企业真正受益，切实增强企业的获得感和满意度。
（四）及时反馈信息。各乡镇、各部门要及时向上级部门报告活动进展情况和取得的成效，遇到重大问题要及时请示汇报，确保活动有序推进。
通过“万人助万企”活动的深入开展，我县将进一步优化营商环境，激发市场主体活力，推动全县经济高质量发展，为实现“十四五”规划目标奠定坚实基础。各乡镇、各部门要以高度的责任感和使命感，全力以赴抓好活动的组织实施，确保活动取得实实在在的成效，为全县经济社会发展作出新的更大贡献。
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