关于某县农村人居环境综合整治情况调研报告
习近平总书记在党的二十大报告中指出,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。为及时、准确把握X县农村人居环境综合整治情况,从202x年2月开始,县农委组织人员到X乡调研农村人居环境综合整治情况。现将调研情况报告如下:
一、农村人居环境综合整治存在的“短板”
近年来,X县各部门加大乡村建设力度,农村人居环境明显改善,农民生活品质不断提升,群众的获得感、幸福感、安全感也不断提升。但全县美丽乡村建设可视成就与人民群众对高质量生活品质的追求仍有差距。主要表现在农村人居环境治理仍存在“短板”,体现在以下几方面:
(一)激励性措施统筹不够科学。群众参与农村人居环境整治的热情不高,主动性不强。“一拆二改三归”为主的农村人居环境整治项目推进不平衡,以点发力、示范带动、全面推进的刚性措施不明朗,全县尚有较大部分村由于没有看到人居环境整治上级政策支持资金的安排计划,群众存在较大意见。
(二)农村卫生状况仍不容乐观。一些地方农村居民的良好卫生习惯尚未养成,乱倒垃圾、随手乱扔垃圾的现象比较普遍;有的村庄的屋檐滴水沟积存污水、垃圾,成为卫生死角;有的生活污水排在村内巷道,污水乱流;有的村民利用村中空置旧住宅,堆放杂物,不仅影响村容村貌,还存在安全隐患。这些问题的存在,严重影响了农村环境卫生的整体水平,制约了美丽乡村建设的步伐。
(三)基础设施建设滞后。部分村庄的道路、供水、排水等基础设施建设相对滞后,影响了农村人居环境的改善。例如,一些村庄的道路未硬化,雨天泥泞不堪,晴天尘土飞扬,严重影响了村民的出行和生活质量。同时,一些村庄的供水设施老化,水质不达标,给村民的饮水安全带来了隐患。此外,部分村庄的排水系统不完善,雨季时容易积水,造成内涝,影响村民的正常生活。
(四)环境整治长效机制不健全。虽然X县在农村人居环境综合整治方面取得了一定成效,但长效机制尚未完全建立。一些村庄的环境整治工作缺乏持续性和稳定性,往往依赖于上级部门的检查和督促,一旦检查结束,环境问题又会反弹。这表明,当前的环境整治工作更多地停留在表面,缺乏深层次的制度保障和支持。
二、农村人居环境综合整治的主要做法及成效
面对农村人居环境综合整治中存在的“短板”,X县各级党委、政府高度重视,积极采取措施,努力推动农村人居环境综合整治工作深入开展。主要做法及成效如下:
(一)加强组织领导,形成工作合力。县委、县政府成立了由主要领导担任组长的农村人居环境综合整治领导小组,明确各部门职责分工,形成了齐抓共管的工作格局。领导小组定期召开会议,研究解决工作中遇到的问题,确保各项工作有序推进。同时,各乡镇也成立了相应的组织机构,层层压实责任,确保各项任务落实到位。
(二)加大宣传力度,提高群众意识。X县通过多种渠道和形式,广泛宣传农村人居环境综合整治的重要性和必要性,提高广大农民群众的环保意识和参与热情。县电视台、广播电台开设了专题栏目,定期播放农村人居环境综合整治的相关知识和先进典型。各乡镇利用文化广场、宣传栏等阵地,开展形式多样的宣传活动,营造了良好的社会氛围。此外,县教育局还将环境保护知识纳入中小学课程,从小培养学生的环保意识。
(三)强化资金保障,提升整治效果。为确保农村人居环境综合整治工作的顺利进行,X县积极争取上级财政支持,同时加大县级财政投入力度,为整治工作提供充足的资金保障。202x年,县财政共投入专项资金20xx余万元,用于农村道路硬化、供水设施改造、污水处理设施建设等项目。此外,县农委还引导社会资本参与农村人居环境综合整治,探索多元化投资模式,有效缓解了资金压力。
(四)实施重点项目,带动整体提升。X县结合实际,确定了一批农村人居环境综合整治重点项目,通过示范引领,带动整体提升。如在X乡实施的“美丽庭院”创建活动,鼓励农户对自家院落进行美化绿化,提升村庄整体形象。截至目前,全乡已创建“美丽庭院”200余户,形成了良好的示范效应。同时,县农委还在其他乡镇推广了这一经验,取得了显著成效。
(五)建立健全机制,巩固整治成果。为防止农村人居环境综合整治成果出现反弹,X县注重建立健全长效机制,确保整治效果长期保持。一是建立了农村环境卫生长效管理机制,明确了各乡镇、村的责任,实行网格化管理,确保每个区域都有专人负责。二是建立了农村环境卫生考核评价体系,将农村人居环境综合整治工作纳入乡镇年度目标考核内容,对工作成效显著的给予奖励,对工作不力的进行通报批评。三是建立了农村环境卫生问题快速反应机制,对群众反映的问题及时处置,确保问题得到及时解决。
三、存在问题及建议
尽管X县在农村人居环境综合整治方面取得了一定成效,但仍存在一些问题需要引起重视。一是部分村民环保意识不强,参与积极性不高,导致环境整治效果难以持久。二是农村基础设施建设投入不足,部分村庄的道路、供水、排水等设施亟待改善。三是农村环境卫生长效管理机制还需进一步完善,确保整治成果不反弹。针对上述问题,提出以下建议:
(一)进一步加大宣传力度,提高村民环保意识。继续通过多种渠道和形式,广泛宣传农村人居环境综合整治的重要性和必要性,提高村民的环保意识和参与热情。可以邀请环保专家进村入户,开展环保知识讲座,帮助村民树立正确的环保观念。同时,加大对先进典型的宣传力度,发挥榜样的示范作用,激发村民的积极性和创造性。
(二)增加资金投入,加快基础设施建设。积极争取上级财政支持,同时加大县级财政投入力度,优先保障农村基础设施建设。特别是要加大对农村道路、供水、排水等重点项目的投入,改善村民的生活条件。此外,还可以通过PPP模式等途径,吸引社会资本参与农村基础设施建设,形成多元化的投资格局。
(三)完善长效机制,巩固整治成果。进一步完善农村环境卫生长效管理机制,明确各乡镇、村的责任,实行网格化管理,确保每个区域都有专人负责。建立健全农村环境卫生考核评价体系,将农村人居环境综合整治工作纳入乡镇年度目标考核内容,对工作成效显著的给予奖励,对工作不力的进行通报批评。同时,建立农村环境卫生问题快速反应机制,对群众反映的问题及时处置,确保问题得到及时解决。
(四)加强督导检查,确保工作落实。县委、县政府要加强对农村人居环境综合整治工作的督导检查,定期组织相关部门深入基层,了解工作进展情况,及时发现和解决问题。对工作推进不力的单位和个人,要严肃问责,确保各项任务落到实处。同时,要充分发挥社会监督的作用,鼓励群众积极参与监督,共同维护农村环境卫生。
总之,在县委、县政府的坚强领导下,经过全县上下的共同努力,X县农村人居环境综合整治工作取得了初步成效。但要实现农村人居环境的根本改善,还需付出更多的努力。让我们紧密团结在党中央周围,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,扎实做好农村人居环境综合整治工作,为建设美丽宜居的新农村作出新的更大贡献。
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