为更好地服务保障村（社区）换届选举工作顺利进行，根据区委巡察工作形势任务，拟于3月下旬开始，对全区x个街道及所属部分村（社区）开展巡察“回头看”，具体方案如下：
一、巡察“回头看”主要任务
根据中央《关于市县党委建立巡察制度的意见》、省委《关于建立市县党委巡察制度的意见》和《中共xx市委巡察工作实施办法》有关规定，结合区委巡察工作实际，巡察“回头看”的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会、中央纪委四次、五次全会精神以及中央有关巡视工作决策部署，认真落实省委、市委和区委关于巡视巡察工作的部署要求，紧扣“两个维护”根本任务，突出政治建设，围绕被巡察党组织履职情况开展政治监督，重点针对落实省委巡视、市委巡察和区委巡察整改落实情况进行监督检查，看是否存在阳奉阴违、对抗整改问题，是否存在虚报瞒报、虚假整改问题，是否存在敷衍应付、消极整改问题；是否存在移交问题线索不认真核查、简单查否了结问题。同时，查找被巡察党组织集中整改以来是否存在老问题“反弹回潮”或出现新的问题等情况，进一步传导压力，督促各级党组织切实履行管党治党政治责任。
二、巡察对象及监督重点
本次巡察“回头看”对象为各街道党工委及所属的部分村（社区）党组织，突出领导班子成员这个“关键少数”，其中对街道的巡察，主要采取以下看上的方式，通过查找村（社区）党组织在履行管党治党政治责任方面存在的问题，看所属街道党工委履行主体责任、纪工委履行监督责任情况。村（社区）党组织从首轮村（社区）专项巡察对象中选取，重点围绕以下6个具体方面开展监督：一看履行整改主体责任情况。被巡察村（社区）党组织是否把巡察整改作为全面从严治党的有力抓手，列入年度重点任务安排和……二看基层组织建设情况。检查村（社区）党组织是否按照新时代党的建设总要求，严格落实“三会一课”等组织生活制度，是否有效发挥战斗堡垒作用，是否存在党组织软弱涣散、党员教育管理不到位等问题。三看党风廉政建设和反腐败斗争情况。重点检查村（社区）党组织是否严格落实中央八项规定及其实施细则精神，是否存在形式主义、官僚主义问题，是否存在侵害群众利益的不正之风和腐败问题。四看干部队伍建设情况。考察村（社区）干部是否具备较高的政治素质和业务能力，是否严格遵守廉洁自律各项规定，是否存在选人用人上的不正之风。五看意识形态工作责任制落实情况。检查村（社区）党组织是否牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权，是否有效防范化解意识形态领域风险隐患。六看村（社区）换届选举准备工作情况。重点了解村（社区）党组织是否严格按照上级要求，做好换届选举的各项准备工作，确保换届选举依法依规、风清气正。
三、巡察方式及步骤
本次巡察“回头看”将采取听取汇报、个别谈话、查阅资料、实地走访、受理来信来访等多种方式，深入了解被巡察单位的真实情况。具体步骤分为准备阶段、实施阶段、反馈阶段和整改阶段四个环节。一是准备阶段，成立巡察组，制定详细的工作方案，明确巡察目标、任务、方法和时间安排，做好前期调研和资料收集工作。二是实施阶段，巡察组进驻被巡察单位，召开动员会，公布巡察任务和联系方式，广泛听取意见和建议，深入查找问题和不足。三是反馈阶段，巡察结束后，巡察组及时汇总分析巡察情况，形成巡察报告，向区委巡察工作领导小组汇报，并向被巡察单位反馈巡察发现的问题，提出整改意见和建议。四是整改阶段，被巡察单位根据反馈意见，制定整改方案，明确整改措施、责任人和完成时限，确保问题整改到位。巡察组适时开展“回头看”，跟踪督导整改落实情况，确保整改效果。
四、工作要求
为确保巡察“回头看”工作取得实效，提出以下几点要求：一是提高政治站位，增强巡察自觉性。各街道党工委和村（社区）党组织要深刻认识巡察工作的重要性，切实增强接受巡察监督的政治自觉、思想自觉和行动自觉，积极配合巡察组开展工作，如实反映情况，不隐瞒、不回避、不推诿。二是坚持问题导向，深化整改落实。被巡察单位要对照巡察反馈意见，逐条逐项剖析原因，制定切实可行的整改措施，确保问题整改不留死角、不走过场。三是强化成果运用，提升治理效能。要将巡察成果转化为推动工作的强大动力，进一步加强党的领导，完善基层治理体系，提升基层治理能力，为实现高质量发展提供坚强保障。四是严明纪律规矩，维护巡察权威。巡察组要坚持实事求是的原则，严格遵守巡察工作纪律，做到客观公正、严谨细致。被巡察单位要尊重和支持巡察组工作，不得干扰巡察工作正常开展，对巡察过程中发现的违纪违法问题，坚决依纪依法严肃处理，确保巡察工作权威性和公信力。
总之，此次巡察“回头看”是贯彻落实中央和省市区委关于巡视巡察工作决策部署的重要举措，对于推动全面从严治党向纵深发展、加强基层党组织建设具有重要意义。各相关单位要高度重视，精心组织，密切配合，确保巡察“回头看”工作顺利推进，取得实实在在的成效。
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