市安全生产委员会202x年工作要点
202x年市安委会的主要任务是:深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,按照党中央、国务院、省委省政府、阜阳市委市政府及XX市委市政府决策部署,坚持人民至上、生命至上,以安全生产治本攻坚三年行动为抓手,切实提高风险隐患排查整改质量,提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,坚决遏制重特大事故,有效防范较大事故,尽力减少一般事故,实现事故起数和死亡人数“双下降”,确保全年安全生产形势稳定。
一、健全完善安全生产责任体系
(一)树牢安全发展理念。贯彻落实党的二十大关于安全生产的重要部署,将传达学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神作为市委常委会、市政府常务会及各乡镇街道、各部门党组(党委)会议第一议题,将学习了习近平总书记关于安全生产重要论述作为党委宣传工作重点,作为党校培训的重要内容。对新调整的党政领导干部、负有安全监管职责的部门负责人开展轮训,着力提高各级领导干部统筹发展和安全的能力。(责任单位:市委组织部、市委党校、市安委会各成员单位分工负责;各乡镇街道、高新区各科技园落实属地责任,以下均需落实属地责任,不再一一列出)
(二)推动安全责任落实。推动细化完善党政领导干部安全生产责任制,明确各级党政领导干部的安全生产职责清单和年度工作任务清单,确保责任到人、任务到岗。建立完善安全生产巡查制度,定期对各乡镇街道、各部门落实安全生产责任制情况进行检查,对存在的问题提出整改意见,并督促整改落实。同时,加强安全生产绩效考核,将安全生产纳入经济社会发展综合评价体系,作为衡量地方经济发展成果的重要指标之一,推动形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作格局。(责任单位:市委组织部、市安委会办公室、市应急管理局等相关部门分工负责)
二、深化重点领域专项整治
(三)持续开展危险化学品安全整治。针对危险化学品生产、储存、运输、使用和废弃处置等环节,深入开展安全隐患排查治理,特别是加强对重大危险源的监控管理,确保各类危险化学品企业安全生产条件达标。加大对非法违法生产经营行为的打击力度,严肃查处各类违法违规行为,坚决杜绝因非法违法行为导致的安全生产事故。同时,推动危险化学品企业安全生产标准化建设,提升企业本质安全水平。(责任单位:市应急管理局、市生态环境局、市交通运输局等相关部门分工负责)
(四)推进交通运输领域安全整治。进一步加强道路交通安全管理,重点整治“两客一危”车辆、校车、农村面包车等重点车辆的安全隐患,严厉打击超速、超员、疲劳驾驶、酒驾醉驾等严重交通违法行为。强化水上交通安全监管,加强渡口渡船、旅游船舶等重点水域的安全管理,严防水上交通事故发生。同时,加大城市公共交通安全管理力度,完善公交、地铁等公共交通工具的安全设施,确保人民群众出行安全。(责任单位:市公安局、市交通运输局、市农业农村局等相关部门分工负责)
(五)加强建筑施工领域安全整治。严格落实建筑施工企业安全生产主体责任,强化施工现场安全管理,重点整治深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程,坚决防止坍塌、坠落等事故发生。加强对建筑施工特种作业人员的培训和考核,确保持证上岗,提升从业人员安全意识和技能。同时,加大对非法违法建筑施工行为的查处力度,规范建筑市场秩序,营造良好的安全生产环境。(责任单位:市住房和城乡建设局、市应急管理局等相关部门分工负责)
三、强化安全基础能力建设
(六)提升科技支撑能力。依托大数据、云计算、物联网等现代信息技术,加快安全生产信息化建设,构建全市统一的安全生产信息平台,实现数据共享、互联互通。推广使用先进的安全技术和装备,提高安全生产监测预警、应急救援和事故调查分析的能力。鼓励和支持企业加大安全生产技术研发投入,推动安全生产科技进步,为安全生产提供强有力的技术支撑。(责任单位:市科技局、市工业和信息化局、市应急管理局等相关部门分工负责)
(七)加强应急管理和救援体系建设。建立健全安全生产应急预案体系,完善各类应急预案,定期开展应急演练,提高应对突发事件的能力。加强应急救援队伍建设,配备必要的应急救援装备,提升应急救援队伍的专业化、实战化水平。同时,加强应急物资储备,确保在紧急情况下能够及时调用,保障应急救援工作的顺利进行。(责任单位:市应急管理局、市卫生健康委、市消防救援支队等相关部门分工负责)
(八)推进安全文化建设。广泛开展安全生产宣传教育活动,普及安全生产法律法规和安全知识,提高全社会的安全意识和自我保护能力。充分发挥媒体的舆论引导作用,曝光安全生产违法行为,树立正面典型,营造良好的安全生产氛围。同时,鼓励和支持社会力量参与安全生产工作,形成政府主导、社会参与的安全生产工作格局。(责任单位:市委宣传部、市教育局、市文化广电旅游局等相关部门分工负责)
四、严格执法监督和责任追究
(九)强化安全生产执法监督。加大安全生产执法力度,依法查处各类安全生产违法行为,特别是对存在重大安全隐患的企业,要依法采取停产整顿、关闭取缔等措施,坚决杜绝“带病”生产。加强安全生产执法队伍建设,提高执法人员业务素质和执法水平,确保执法公正、公平、公开。同时,建立完善安全生产信用体系,对存在严重安全生产违法行为的企业和个人,依法实施联合惩戒,提高违法成本。(责任单位:市应急管理局、市市场监管局、市司法局等相关部门分工负责)
(十)严肃事故调查处理和责任追究。严格按照“四不放过”原则,认真组织开展事故调查处理工作,查清事故原因,认定事故责任,依法依规追究相关责任人的责任。对因失职渎职导致发生生产安全事故的党政领导干部,要依法依纪给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。同时,举一反三,深刻汲取事故教训,采取有效措施,防止类似事故再次发生。(责任单位:市纪委监委、市应急管理局、市公安局等相关部门分工负责)
总之,202x年市安委会将全面贯彻落实党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移地把安全生产工作放在首位,通过健全完善安全生产责任体系、深化重点领域专项整治、强化安全基础能力建设、严格执法监督和责任追究等一系列措施,努力实现全年安全生产形势稳定,为全市经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。
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