为全面落实中央、省委、市委关于开展政法队伍教育整顿的安排部署,根据XX市政法队伍教育整顿工作领导小组《关于在政法队伍教育整顿中开展查纠整改的工作实施方案》要求,结合我局实际,现就开展查纠整改工作提出如下实施方案。
一、总体目标
深入贯彻习近平总书记法治思想,严格对标习近平新时代中国特色社会主义思想关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神,认真落实全国第一批政法队伍教育整顿工作推进会部署要求,切实提高政治站位,从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度,进一步增强责任感、使命感,提高思想认识、拧紧责任链条,注意解决苗头性问题,沿着正确方向蹄疾步稳推进查纠整改,推动教育整顿走深走实。
二、任务目标
把查纠整改作为教育整顿动真碰硬、触及要害、见到实效的关键环节,稳妥有序推进干警违纪违法问题查处工作,切实维护政法队伍肌体健康;坚决打好顽瘴痼疾整治攻坚战,推动执法司法公信力进一步提升;加强组织领导,确保查纠整改取得实效。
三、主要任务
(一)清查对党不忠诚、不老实的“两面人”。严明政治纪律和政治规矩,聚焦对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署表面在乎、实际装样,表面落实、实际变通,表面表态、实际敷衍等问题,揪出那些弄虚作假、阳奉阴违的“两面人”,切实把习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神抓到底、落到位。局机关各处室和所属单位要按照X办发电〔202x〕XX号及X办发电〔202x〕XX号通知要求,坚持时间服从质量,加强前一环节的评估,评估合格的,可以按时转段;评估不合格的,要坚决“补课”,把学习教育和自查自纠等工作做深做实,确保每个环节都达到预期效果。
(二)全面排查整治顽瘴痼疾。以问题为导向,重点针对人民群众反映强烈的热点、堵点、痛点问题,特别是执法司法中的突出问题,进行全面彻底的排查整治。具体包括但不限于以下几个方面:一是整治违反防止干预司法“三个规定”问题;二是整治政法干警及其家属违规从事经营活动、违规参股借贷问题;三是整治违规违法减刑、假释、暂予监外执行问题;四是整治有案不立、压案不查、有罪不究问题;五是整治法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客问题。对于发现的问题,要建立台账,明确责任人和整改时限,逐一销号,确保问题整改到位,不留死角。
(三)深化顽瘴痼疾专项整治。针对排查出的重点问题,要采取更加有力的措施进行专项整治。一是建立健全防止干预司法的制度机制,完善执法司法权力运行监督制约体系,确保公正廉洁执法司法。二是加大对政法干警及其家属违规从事经营活动、违规参股借贷行为的查处力度,严肃追责问责,形成强大震慑。三是加强对减刑、假释、暂予监外执行案件的审查监督,确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。四是健全完善案件管理制度,规范案件受理、立案、侦查、审判、执行等各个环节,杜绝有案不立、压案不查、有罪不究现象的发生。五是加强对法官检察官离任后从事律师职业的管理,严格准入条件,强化执业监管,防止利益输送。
(四)强化警示教育,筑牢思想防线。结合近年来政法系统发生的典型案例,深入开展警示教育活动,引导广大干警深刻汲取教训,增强遵纪守法意识,筑牢拒腐防变的思想防线。一是组织全体干警集中观看警示教育片,通过真实案例剖析,让干警受到直观震撼,认识到违纪违法行为的危害性和严重后果。二是邀请专家学者、先进典型作专题报告,分享经验做法,引导干警树立正确的世界观、人生观、价值观。三是开展廉政谈话、签订廉政承诺书等活动,强化干警的责任感和使命感,激发其爱岗敬业、无私奉献的精神。四是利用内部网络、宣传栏等多种形式,广泛宣传廉政文化,营造风清气正的良好氛围。
(五)健全长效机制,巩固教育整顿成果。教育整顿不是一阵风,而是要建立长效机制,持续推动政法队伍建设和执法司法规范化水平不断提升。一是建立健全思想政治工作制度,定期开展政治理论学习,不断提高干警的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是完善选人用人机制,坚持德才兼备、以德为先的原则,选拔任用忠诚干净担当的优秀干部。三是加强执法司法规范化建设,健全执法司法标准体系,优化执法司法流程,提升执法司法质量和效率。四是强化监督制约机制,建立健全内外部监督体系,畅通群众举报投诉渠道,及时发现和纠正执法司法中的问题。五是加大正面宣传力度,积极宣传政法队伍中的先进典型和感人事迹,树立政法队伍良好形象。
四、工作要求
(一)提高政治站位,强化责任担当。各级领导干部要充分认识开展政法队伍教育整顿的重大意义,切实增强责任感、紧迫感,把教育整顿作为一项重大政治任务来抓,亲自部署、亲自督导、亲自落实。要层层压实责任,确保压力传导到每一个部门、每一个岗位、每一个人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(二)坚持问题导向,精准施策发力。要深入查找本单位存在的突出问题,认真分析原因,制定针对性强、操作性强的整改措施。要坚持分类施策,对不同性质、不同程度的问题采取不同的处理方式,既不放任不管,也不简单粗暴,确保整改措施科学合理、切实可行。
(三)注重统筹兼顾,确保各项工作稳步推进。要把教育整顿与当前正在开展的各项业务工作紧密结合起来,做到两手抓、两促进。既要通过教育整顿解决队伍中存在的问题,又要通过扎实有效的工作推动业务工作再上新台阶,确保教育整顿与业务工作相互促进、相得益彰。
(四)加强舆论引导,营造良好氛围。要充分利用各类媒体平台,及时报道教育整顿进展情况,大力宣传好的经验和做法,积极回应社会关切,增强人民群众对教育整顿的信心和支持。同时,要密切关注舆情动态,妥善处置负面信息,防止不良炒作,为教育整顿创造良好的外部环境。
总之,开展政法队伍教育整顿是党中央作出的重大决策,是新时代加强政法队伍建设的重要举措。我们一定要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,坚决贯彻落实中央、省委、市委的决策部署,高标准、高质量完成各项任务,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,为维护国家安全和社会稳定作出新的更大贡献。
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