同志们:
国庆假期一过,转眼就到年底,满打满算也就80天的时间了,各项工作到了全年冲刺的关键时刻,所以就是再忙,今天我也利用在市里开“两会”的间隙,召开这个经济形势分析调度会,传达10月10日全市经济形势分析调度会精神,对今年以来经济运行情况进行梳理盘点,研判形势、直面问题,分析原因、会商对策,部署下一步工作。国庆之前,xx同志已进行了调度,相关重点工作也布置下去了,今天再次召集大家开会,就是进一步传导压力、拧紧发条,动员全县上下全力冲刺四季度、决胜全年红。刚才,听了统计、发改、财政、工信、商务等部门通报的情况,感觉今年以来经济运行延续了稳中向好的态势,但差距和问题不少,总体上是忧大于喜,形势非常严峻,完成任务压力不小。就当前的形势和下一步的工作,我觉得归结起来就是要做到“三个搞清楚”:第一个搞清楚,就是要搞清楚“我们的目标是什么?”目标决定方向,标准决定成效。在日常大会小会上,x书记和我也反复强调,今年全县各项工作,尤其是经济运行工作必须坚持高标准、高质量,实现争先进位,进入全市高质量发展考评前三。定这样目标,主要来源于三个方面:一是来源于我们对自己提出的硬任务。换届之后,我们相继召开了党代会和人大会,党代会报告和人代会报告中我们都提出要锚定“争当xx建设高质量发展先行区排头兵”总目标,明确“全省争前列、全市争一流”两个定位,这是我们对全县人民许下的承诺,也是必须完成的任务。二是来源于各级领导对我们的高期望。市委xx书记在xx调研时,对我们xx的定位是进入全市高质量发展考评前三,市党代会期间也提出xx要争当全市发展的领头羊。我们自己提出“十四五”GDP要进入全省前50位,此次市委xx书记在xx参观“十三五”成就和十四五展望专题展xx展厅时,更是半开玩笑地提出了我们要进入前30位,虽然这可能是长远而艰巨的任务,但足以见市委、市政府对xx的工作期望大,容不得我们有丝毫懈怠。
第二个搞清楚,就是要搞清楚“我们的问题在哪里?”实事求是地说,虽然我们在经济运行方面取得了一定的成绩,但存在的问题也不少,必须引起高度重视。一是经济增速放缓,与年初预期目标还有较大差距。从前三季度的数据来看,我县GDP增速为6.5%,低于全市平均增速0.8个百分点,与年初确定的8%的目标相去甚远。二是产业结构单一,转型升级步伐缓慢。我县传统产业占比较大,新兴产业和高新技术产业比重较低,产业链条短,附加值不高,抵御市场风险的能力较弱。三是企业经营困难,部分企业面临生存危机。受国际国内经济形势影响,部分企业订单减少,资金链紧张,生产经营困难,特别是中小微企业生存压力巨大。四是重大项目推进缓慢,投资拉动作用不明显。一些重点项目因征地拆迁、资金筹措等问题进展缓慢,未能形成有效投资,对经济增长的支撑作用有限。五是民生保障存在短板,群众满意度有待提高。教育、医疗、住房等领域的公共服务供给不足,社会保障体系不够完善,群众的获得感、幸福感、安全感有待提升。这些问题的存在,不仅制约了我县经济社会的健康发展,也影响了全县人民的生活质量,必须采取有力措施加以解决。
第三个搞清楚,就是要搞清楚“我们的对策有哪些?”面对当前复杂严峻的经济形势,我们必须保持清醒的头脑,坚定信心,迎难而上,以更加务实有效的举措推动全县经济持续健康发展。一是坚定不移抓项目,扩大有效投资。项目是经济发展的生命线,投资是拉动经济增长的重要引擎。要紧紧抓住项目建设这个牛鼻子,加快推进在建项目进度,确保按期完工投产;积极谋划储备一批符合国家产业政策、市场前景好、带动能力强的重大项目,争取更多项目纳入国家和省市计划盘子,为经济发展注入新的动力。二是大力优化产业结构,促进转型升级。要围绕打造现代产业体系,加快传统产业改造升级,推动钢铁、化工、纺织等传统优势产业向高端化、智能化、绿色化方向发展;大力发展新兴产业,重点培育新能源、新材料、生物医药、信息技术等战略性新兴产业,形成新的经济增长点;积极推动服务业发展,特别是文化旅游、健康养老、现代物流等现代服务业,提升服务业对经济增长的贡献率。三是持续深化改革开放,激发市场活力。要继续深化“放管服”改革,优化营商环境,降低企业成本,增强企业的竞争力;加大招商引资力度,引进一批科技含量高、经济效益好、带动能力强的大项目好项目,为经济发展增添新动力;积极融入国家重大战略,加强与周边地区的交流合作,拓展发展空间。四是切实改善民生福祉,提高群众满意度。要坚持以人民为中心的发展思想,把增进民生福祉作为发展的出发点和落脚点,着力解决好教育、医疗、住房、就业等群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民;扎实推进乡村振兴战略,大力发展现代农业,改善农村基础设施,提高农民收入水平,缩小城乡发展差距。五是加强党的领导,凝聚发展合力。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力;强化责任担当,各级领导干部要率先垂范,深入基层、深入一线,解决实际问题,推动工作落实;加强队伍建设,选优配强各级领导班子,培养造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍,为全县经济社会发展提供坚强组织保证。
同志们,冲刺四季度,决胜全年红,时间紧迫,任务艰巨,但我们有信心、有决心、有能力战胜一切困难和挑战,圆满完成全年各项目标任务。让我们在县委、县政府的坚强领导下,团结一心,奋勇拼搏,以更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风,推动全县经济社会发展再上新台阶,为建设富裕美丽幸福现代化xx作出新的更大贡献!
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