关于推动新质生产力本地化具体化特色化的思考体会
从202x年在地方考察时提出，到今年中央政治局集体学习和全国两会上的深入阐释，再到湖南考察再次聚焦，习近平总书记关于新质生产力的系列重要论述，为我们培育和发展新质生产力提供了方向指引和根本遵循。下花园始终牢记高质量发展是新时代的硬道理，深刻理解新质生产内涵和要求，全面贯彻新发展理念，把加快建设现代化经济体系、产业体系，推进科技创新、促进成果转化，统筹推进深层次改革和高水平开放、统筹高质量发展和高水平安全等战略任务落实到位，完善推动高质量发展的考核评价体系，为推动全区高质量发展打牢基础。
一、以科技创新为核心要素，构筑新质生产力发展引擎
习近平总书记指出，“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素”。当前，××正处于转型升级关键时期，培育和发展新质生产力，充分发挥科技创新的牵引作用，推动科技创新和经济社会发展深度融合，以科技创新开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势。一是大力培育创新主体。坚持以科技创新为引领，加快培育创新主体，年内争取新认定国家级高新技术企业20家（××），重新申报16家（××），国家级科技型中小企业达到95家，省级科技型中小企业达到214家，确保科技企业逐年稳步递增。推动创新平台建设，支持企业与高校、科研院所共建研发机构和技术转移中心，提升自主创新能力。二是加强关键核心技术攻关。围绕产业链部署创新链，聚焦新材料、新能源、信息技术等重点领域，实施一批重大科技专项，突破一批关键核心技术，形成一批具有自主知识产权的重大科技成果。三是优化创新生态。完善科技创新政策体系，加大财政投入力度，健全科技金融体系，支持科技成果转化和产业化。加强知识产权保护，营造良好的创新环境。四是深化科技体制改革。推进科技管理体制改革，建立以市场为导向、企业为主体、产学研深度融合的技术创新体系，激发各类创新主体活力。通过以上措施，力争将××打造成为区域科技创新高地，为新质生产力的发展提供强大动力。
二、以产业升级为关键路径，构建现代产业体系
新质生产力的培育和发展，离不开现代产业体系的支撑。下花园区立足自身资源禀赋和产业基础，按照“巩固、增强、提升、畅通”的方针，加快推进产业结构调整和优化升级，构建具有竞争力的现代产业体系。一是巩固提升传统产业。对钢铁、煤炭、化工等传统产业进行技术改造和智能化升级，提高生产效率和产品质量，降低能耗和排放，延长产业链条，增加附加值。同时，鼓励和支持企业开展品牌建设和市场拓展，提升传统产业的市场竞争力。二是发展壮大新兴产业。重点发展新一代信息技术、生物医药、高端装备制造、新能源汽车等战略性新兴产业，引进和培育一批龙头企业和重点项目，形成产业集群效应。支持企业加大研发投入，开发新技术、新产品，抢占未来发展制高点。三是促进产业融合发展。推动先进制造业与现代服务业深度融合，大力发展工业设计、现代物流、金融服务等生产性服务业，为制造业提供全方位服务支撑。鼓励企业利用互联网、大数据、云计算等信息技术，实现生产方式和服务模式的创新。四是强化产业布局规划。根据区域功能定位和资源环境承载能力，科学规划产业布局，合理配置资源要素，避免同质化竞争和资源浪费。通过优化产业布局，促进产业集聚发展，提升区域整体竞争力。
三、以深化改革为强大动力，激发市场主体活力
改革是推动新质生产力发展的强大动力。下花园区坚持问题导向和目标导向相结合，深入推进各项改革，着力破除制约发展的体制机制障碍，激发市场主体活力和社会创造力。一是深化“放管服”改革。持续简政放权，优化审批流程，提高行政效能，为企业提供更加便捷高效的服务。加强事中事后监管，维护公平竞争的市场秩序。优化营商环境，降低企业成本，增强企业投资信心和发展动力。二是推进国有企业改革。按照市场化、法治化原则，分类推进国有企业混合所有制改革，完善法人治理结构，提高国有资本运营效率。支持国有企业参与重大项目建设和产业转型升级，发挥其在经济发展中的骨干作用。三是深化财税金融改革。完善税收制度，减轻企业负担，支持实体经济发展。深化金融供给侧结构性改革，扩大直接融资比重，提高金融服务实体经济的能力。四是推进社会事业改革。加大教育、医疗、养老等领域改革力度，提高公共服务质量和水平，满足人民群众美好生活需要。通过深化改革，不断释放制度红利，为新质生产力的发展创造良好条件。
四、以开放合作为重要手段，拓展发展空间
开放是国家进步的前提，合作是共赢的基础。下花园区积极融入国家开放大局，拓展对外交流合作渠道，不断提升开放型经济发展水平。一是积极参与“一带一路”建设。加强与沿线国家和地区在经贸、文化、科技等领域的交流合作，支持企业“走出去”，开拓国际市场。二是深化区域合作。加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域的合作，承接产业转移，促进资源共享和优势互补。三是提升开放平台功能。加快综合保税区、自由贸易试验区等开放平台建设，优化通关环境，提高贸易便利化水平。四是优化外资环境。全面落实外商投资法及其配套法规，保护外资企业合法权益，吸引更多优质外资项目落地。通过开放合作，拓宽发展空间，提升国际竞争力，为新质生产力的发展注入新的活力。
五、以绿色发展为基本要求，建设美丽家园
绿色是高质量发展的底色。下花园区牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持走生态优先、绿色发展之路，努力打造人与自然和谐共生的美好家园。一是加强生态环境保护。严格生态环境保护红线管控，推进大气、水、土壤污染防治，改善环境质量。加大生态系统保护修复力度，实施山水林田湖草综合治理工程，提升生态系统服务功能。二是发展绿色低碳产业。推广绿色生产方式，发展循环经济，减少资源消耗和污染排放。支持清洁能源、节能环保等产业发展，培育新的经济增长点。三是倡导绿色生活方式。开展绿色生活创建活动，引导公众树立节约意识、环保意识，养成绿色消费习惯。四是完善生态文明制度。建立健全生态环境保护责任体系，完善生态补偿机制，强化环境监管执法，确保生态环境保护各项政策措施落到实处。通过绿色发展，不仅提升了区域环境质量，也为新质生产力的发展创造了良好的生态环境支撑。
六、以保障民生为根本目的，共享发展成果
发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。下花园区始终坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点，让人民群众共享高质量发展成果。一是优先发展教育事业。加大对教育投入，优化教育资源配置，提升教育教学质量，努力办好人民满意的教育。二是推进健康下花园建设。完善医疗卫生服务体系，提高公共卫生服务能力，保障人民群众身体健康。三是加强社会保障体系建设。完善养老保险、医疗保险等社会保障制度，织密兜牢民生保障网。四是促进就业创业。实施更加积极的就业政策，支持创业带动就业，拓宽就业渠道，稳定就业形势。通过保障和改善民生，增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感，为新质生产力的发展凝聚了民心民力。
综上所述，下花园区在推动新质生产力本地化、具体化、特色化的过程中，始终坚持党的领导，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握高质量发展这个主题，以科技创新为核心要素，以产业升级为关键路径，以深化改革为强大动力，以开放合作为重要手段，以绿色发展为基本要求，以保障民生为根本目的，多措并举，协同发力，为实现高质量发展奠定了坚实基础。未来，下花园区将继续保持战略定力，坚定信心决心，奋力谱写新时代高质量发展的新篇章。
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