同志们:
在市第X次党代会、县第X次党代会、县“两会”均已胜利闭幕后,在国庆假期刚结束的第二天,在“冲刺四季度、决战全年胜”之际,县委召开务虚会,凝聚共识、谋划未来,非常及时、非常必要。刚才,各部门、各单位围绕会议内容作了很好的发言,看得出来是认真思考、精心准备的。各位分管县领导立足分工,结合实际,进行了精彩点评,并对下一步如何发展提出了一些务实管用的意见建议,思路清晰,重点突出,系统周全,我完全赞同。等会,X书记将作讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,在大家发言的基础上,我作个发言,主要谈两个方面。
一、通报今年经济社会发展情况
经济运行情况。今年以来,全县经济运行可谓喜忧参半,喜大于忧。一方面,“喜”的是,从横向看,各项排位“稳中有进”。上半年,全县GDP总额为X亿元,增长13.2%,增幅全市第4。一般公共预算收入完成X亿元,增长11.9%,增幅全市第4,其中:地方税收收入完成X亿元,地方税收占比为69.5%,全市第5。工业用电量X亿千瓦时,全市第六。金融机构人民币各项存贷款余额分别增长7%、14.7%,增速均列全市第六;进出口额实现3.12亿元,全市第七;利用省外项目数21个,全市第六,增速全市第七。从纵向看,发展态势“持续向好”。县里作为全市第三季度工业项目集中开(竣)工活动主会场之一,X市长到场下达开工令。500万元以上项目固定资产投资增长12.7%,工业投资增长14.7%;规上工业增加值增长15.7%;另一方面,“忧”的是,增速水平“平均以下”。除金融机构人民币增速比全市略高0.1个百分点,其他10多项经济指标均低于全市平均水平,其中,进出口额负增长5.9%。主要指标没有一项进入全市前三,大部分处于全市中下水平(如:规模以上工业增加值全市倒一,地方税收增速全市倒二)。还有像刚才县统计局提到的一些问题,需要我们高度重视并采取有效措施加以解决。
2. 社会民生情况。社会民生方面,今年我们取得了显著成效。教育事业稳步推进,新改扩建学校X所,新增学位X个,义务教育巩固率保持在98%以上。医疗卫生条件不断改善,县人民医院新院区投入使用,基层医疗卫生机构标准化建设全面完成,公共卫生服务能力显著提升。社会保障体系更加完善,城乡低保标准提高至每月X元,特困人员供养标准提高至每月X元,养老保险参保人数达到X万人,医疗保险参保率达到95%以上。就业形势总体稳定,城镇新增就业X人,失业人员再就业X人,农村劳动力转移就业X人。文化体育事业蓬勃发展,成功举办各类文化活动X场,新建全民健身场地X处,人民群众的文化生活日益丰富。生态环境质量持续改善,空气质量优良天数达到X天,地表水环境质量达标率100%,森林覆盖率提高到X%。安全生产形势平稳,未发生较大及以上生产安全事故,社会大局和谐稳定。
3. 重点项目推进情况。重点项目是推动经济发展的重要引擎。今年,我们围绕“产业强县、生态立县、创新兴县”战略,积极推进一批重大项目建设。一是产业项目取得突破。全县共签约亿元以上项目X个,总投资X亿元,其中新开工项目X个,竣工项目X个。二是基础设施建设加快推进。完成交通基础设施投资X亿元,新建改造农村公路X公里,县城供水管网改造工程全面完工,污水处理厂提标改造工程顺利推进。三是民生工程进展顺利。棚户区改造项目X个,涉及居民X户,老旧小区改造项目X个,惠及居民X户,农村饮水安全巩固提升工程覆盖X个行政村,受益人口X万人。四是科技创新能力增强。新增高新技术企业X家,科技型中小企业X家,研发投入占GDP比重提高到X%。五是对外开放水平提升。成功举办X届经贸洽谈会,签约项目X个,总投资X亿元,引进外资X亿美元。这些项目的顺利推进,为全县经济社会高质量发展奠定了坚实基础。
二、明确下一步工作重点
坚定不移贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实党中央、国务院和省市党委政府的各项决策部署,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要牢牢把握高质量发展的根本要求,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,努力在新时代新征程中展现新的更大作为。
2. 狠抓产业发展,增强经济内生动力。产业是经济发展的根基。我们要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,加快构建现代产业体系。一是大力发展先进制造业。围绕汽车零部件、电子信息、新能源新材料等主导产业,积极引进和培育一批龙头企业,推动产业链上下游协同发展。二是加快发展现代服务业。依托丰富的文化旅游资源,打造一批特色旅游小镇和乡村旅游示范点,提升旅游接待能力和水平。三是积极培育新兴产业。支持新一代信息技术、生物医药、节能环保等战略性新兴产业发展,抢占未来发展制高点。四是优化营商环境。深化“放管服”改革,全面落实减税降费政策,为企业提供更加优质高效的服务,激发市场主体活力。
3. 深化改革开放,激发发展活力。改革是发展的强大动力,开放是进步的必由之路。我们要以更大力度推进重点领域和关键环节改革,持续优化营商环境,激发市场活力和社会创造力。一是深化国企改革。加快推进国有企业混合所有制改革,完善现代企业制度,提高国有资本运营效率。二是深化农业农村改革。推进农村土地制度改革,健全农业社会化服务体系,促进农业规模化、集约化经营。三是深化财税金融改革。优化财政支出结构,加强财政资金绩效管理,防范化解地方政府债务风险。四是扩大对外开放。积极参与“一带一路”建设,拓展对外贸易和投资合作,吸引更多的外资企业和项目落地。
4. 加快城乡融合发展,提升城市品质。城乡融合发展是实现乡村振兴和新型城镇化的重要途径。我们要坚持城乡统筹,加快推进新型城镇化和乡村振兴战略实施。一是提升城市功能品质。加强城市规划、建设和管理,推进城市更新改造,完善城市基础设施,提升城市综合承载力。二是推进乡村振兴。实施乡村建设行动,改善农村人居环境,发展现代农业,促进农民增收致富。三是促进城乡融合发展。建立健全城乡融合发展体制机制,推动城乡要素自由流动、平等交换,缩小城乡发展差距。
5. 全面推进生态文明建设,守护绿水青山。良好的生态环境是最普惠的民生福祉。我们要牢固树立绿色发展理念,坚持生态优先、绿色发展,建设美丽家园。一是加强生态环境保护。严格落实环境保护责任,加大污染防治力度,打好蓝天、碧水、净土保卫战。二是推进绿色发展。大力发展循环经济,推广绿色低碳生产生活方式,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。三是强化生态修复。实施山水林田湖草生态保护修复工程,恢复生态系统功能,提升生态系统服务价值。
6. 切实保障和改善民生,增进人民福祉。民生是最大的政治。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。一是优先发展教育事业。加大教育投入,优化教育资源配置,推进教育公平,提高教育质量。二是提升医疗卫生服务水平。深化医药卫生体制改革,加强公共卫生体系建设,提高医疗服务水平。三是完善社会保障体系。扩大社会保险覆盖面,提高社会保障水平,确保困难群众基本生活。四是促进就业创业。实施积极的就业政策,鼓励大众创业、万众创新,拓宽就业渠道。五是维护社会稳定。加强社会治理,预防和化解社会矛盾,确保社会大局和谐稳定。
同志们,当前我们正处于全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,凝心聚力、真抓实干,为加快建设经济强县、美丽家园而努力奋斗!
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