为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，坚持和加强党的全面领导，落实全面从严治党战略部署，贯彻总署党委关于巡视巡察工作的新要求，强化政治监督，严肃党内政治生活，净化党内政治生态，根据总署党委《关于印发直属XX党组巡察工作实施办法的通知》（署党发〔201x〕12号）《关于直属XX党委开展巡察工作的指导意见》（署党发〔202x〕34号）的要求，按照党委年度工作要点，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，落实全面从严治党总体要求，以党的政治建设为统领，贯彻党中央“发现问题，形成震慑，推动改革、促进发展”的巡视工作方针，强化党委巡察工作主体责任，聚焦“六个围绕，一个加强”，扎实做好校内政治巡察工作，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，确保党中央重大决策部署在学校得到全面贯彻落实，营造良好的政治生态，为学校事业健康发展提供坚强政治保障。
二、巡察原则
（一）突出监督重点。开展巡察工作是对学校基层党组织、二级部门领导班子及其成员的一次全面“政治体检”。要聚焦全面从严治党，强化政治监督、强化党员干部政治担当，坚持围绕中心，服务大局，紧盯基层党组织政治责任落实情况，紧盯领导班子和“关键少数”，挖掘问题，分析原因，整改落实。
（二）坚持问题导向。坚持党性原则，把发现问题作为巡察工作生命线，把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央国务院重大决策部署不及时不到位，党的十八大以来不收敛不收手，违反中央八项规定精神，形式主义官僚主义等问题作为重点内容，结合被巡察单位特点，聚焦师生反映最强烈、风险最突出的问题，有针对性地开展巡察。
三、巡察对象与范围
本次巡察的对象主要为学校各二级学院、职能部门及直属单位的党组织领导班子及其成员，特别是“一把手”。巡察范围涵盖党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛等突出问题，以及在教学科研、管理服务、师德师风等方面存在的问题。巡察工作将重点关注被巡察单位在落实党中央重大决策部署、执行党的路线方针政策、履行管党治党责任、推进党风廉政建设和反腐败斗争等方面的情况。
四、巡察内容
（一）党的政治建设方面。重点检查被巡察单位是否坚决维护党中央权威和集中统一领导，是否坚决贯彻落实党的理论和路线方针政策，是否坚决贯彻落实党中央重大决策部署，是否存在有令不行、有禁不止的行为。
（二）党的思想建设方面。重点检查被巡察单位是否深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，是否认真贯彻了党的教育方针，是否严格落实了意识形态工作责任制，是否有效开展了思想政治工作。
（三）党的组织建设方面。重点检查被巡察单位是否严格执行民主集中制，是否严格遵守组织人事纪律，是否有效落实了“三会一课”制度，是否规范了党员教育管理，是否加强了干部队伍建设。
（四）党的作风建设方面。重点检查被巡察单位是否严格落实中央八项规定精神，是否存在形式主义、官僚主义问题，是否有效解决了师生关心的热点难点问题。
（五）党的纪律建设方面。重点检查被巡察单位是否严格遵守党的各项纪律，是否存在违规违纪行为，是否有效开展了警示教育，是否建立健全了内部监督机制。
（六）党的制度建设方面。重点检查被巡察单位是否完善了党内法规制度体系，是否严格执行了各项规章制度，是否有效推进了制度创新。
五、巡察方式与方法
（一）听取汇报。巡察组将听取被巡察单位党组织主要负责人关于落实党中央重大决策部署、推进全面从严治党和党风廉政建设工作的情况汇报。
（二）个别谈话。巡察组将与被巡察单位领导班子成员、中层干部、教师代表、学生代表等进行个别谈话，了解有关情况。
（三）查阅资料。巡察组将查阅被巡察单位的会议记录、文件资料、财务账目等，核实相关情况。
（四）实地走访。巡察组将深入被巡察单位的教学楼、实验室、宿舍等场所，了解实际情况。
（五）问卷调查。巡察组将通过问卷调查的方式，广泛征求师生对被巡察单位的意见建议。
（六）受理信访举报。巡察组将设立专门的信访举报渠道，接受师生的来信来访，收集问题线索。
六、巡察程序
（一）准备阶段。巡察组将根据巡察任务，制定详细的巡察工作方案，明确巡察的重点内容、方法步骤和时间安排，并做好必要的准备工作。
（二）进驻阶段。巡察组将正式进驻被巡察单位，召开巡察动员会，公布巡察的目的、内容、方式、时间和要求，听取被巡察单位党组织的工作汇报。
（三）实施阶段。巡察组将按照既定方案，采取多种方式，全面深入了解被巡察单位的情况，发现和核实问题。
（四）反馈阶段。巡察组将向被巡察单位党组织反馈巡察发现的问题，提出整改意见和建议。
（五）整改阶段。被巡察单位党组织将根据巡察反馈意见，制定具体的整改措施，明确整改责任人和整改时限，确保问题整改到位。
（六）总结阶段。巡察组将对巡察工作进行全面总结，形成巡察报告，报党委审批后，向全校通报巡察结果。
七、巡察纪律
（一）巡察组成员要严格遵守党的纪律，廉洁自律，不得接受被巡察单位的宴请、礼品、礼金等。
（二）巡察组成员要严格保守秘密，不得泄露巡察工作中知悉的敏感信息。
（三）巡察组成员要客观公正，实事求是，不得隐瞒、歪曲、捏造事实。
（四）巡察组成员要密切联系群众，虚心听取意见，不得高高在上，脱离实际。
（五）巡察组成员要严格遵守巡察工作纪律，不得干预被巡察单位的正常工作，不得利用巡察工作之便谋取私利。
八、巡察成果运用
（一）巡察组要及时将巡察发现的问题向党委报告，为党委决策提供依据。
（二）巡察组要督促被巡察单位党组织认真整改巡察发现的问题，确保整改落实到位。
（三）巡察组要加强对巡察整改情况的跟踪督办，确保整改效果。
（四）巡察组要定期向党委汇报巡察工作情况，总结经验，改进工作。
（五）巡察组要注重巡察成果的转化应用，推动学校各项工作的改进和提升。
九、组织领导
（一）成立巡察工作领导小组，由党委书记任组长，党委副书记、纪委书记任副组长，相关职能部门负责人为成员，负责巡察工作的组织领导和统筹协调。
（二）领导小组下设办公室，设在纪委办公室，负责巡察工作的具体组织实施。
（三）各二级学院、职能部门及直属单位要高度重视巡察工作，积极配合巡察组开展工作，确保巡察工作顺利进行。
（四）巡察工作领导小组要定期研究巡察工作中的重要问题，及时解决巡察过程中遇到的困难和问题。
十、工作要求
（一）提高政治站位。各级党组织和广大党员干部要深刻认识巡察工作的重要性和必要性，自觉接受巡察监督，积极支持配合巡察组开展工作。
（二）强化责任落实。被巡察单位党组织要切实承担起巡察整改的主体责任，主要负责人要亲自抓、负总责，确保巡察整改工作落到实处。
（三）严明工作纪律。巡察组成员要严格遵守巡察工作纪律，做到依法依规巡察，确保巡察工作的严肃性和权威性。
（四）注重工作实效。巡察工作要坚持问题导向，注重发现和解决问题，推动学校各项工作不断取得新进展。
（五）营造良好氛围。要通过各种形式，广泛宣传巡察工作的重要意义，营造良好的舆论氛围，确保巡察工作顺利开展。
通过本次巡察，将进一步强化学校各级党组织的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，推动全面从严治党向纵深发展，为学校各项事业的健康发展提供坚强的政治保障。
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