为认真贯彻落实上级关于全力推进扶贫攻坚、深入推进农业供给侧结构性改革和大力发展庭院经济的会议精神，深入挖掘农村土地资源和农民增收潜力，镇党委、政府决定在全镇范围内大力发展庭院经济，现制定如下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和中央两会精神，以美化乡村环境、促进贫困户增收为重点，以有效利用农村闲置房屋、庭院资源为主线，以市场为主导，以科技为支撑，以扶持服务为保障，实现农民增收致富、贫困户脱贫不返贫为目标，因地制宜发展庭院经济，使其成为全镇精准扶贫的重要举措、农村经济发展的新增长点。
二、基本原则
（一）因地制宜: 坚持庭院经济发展与脱贫攻坚、农民增收与环境美化相结合。
（二）市场导向：根据市场需求，科学选择庭院种植品种，增加农民收入。
（三）农户自愿：发展庭院经济以农户自愿申请，村委会统一规划，形成散而不乱、小而集中的产业格局。
（四）分类指导：合理制定规划和政策，针对各户不同情况因地制宜，分类指导，分步实施。
三、工作目标
发展庭院经济，以村委会为建设主体，利用村集体资金及旗级涉农整合资金，扶持、引导村民有效利用庭院资源发展特色产业。以试点先行，逐步推行为原则，202x年重点以xx村为试点多种形式发展庭院经济，到202x年发展xx、xxx2个庭院经济较好的村委会，202x年全面推广。
四、工作措施
根据镇村立地条件与村民自身意愿，发展“小种植”和“小养殖”，每户可以享受一项补贴政策。1、发展庭院林果业，种植“123”果树、李子树等品种。每株树苗农户自筹5元，剩余部分享受补贴。2、发展特色优势种植业，推广庭院网室育苗、种植。建设网室费用农户自筹1/3，享受补贴2/3，占地规模不超1亩。
为了确保庭院经济的发展能够达到预期的效果，我们将采取一系列具体的措施来支持这项工作的开展。首先，加强组织领导，成立由镇党委书记任组长，分管农业的副镇长任副组长，相关职能部门负责人和各村委会主任为成员的庭院经济发展领导小组。领导小组负责统筹协调、指导监督庭院经济发展的各项工作，确保各项政策措施落实到位。其次，加大宣传力度，通过召开动员大会、发放宣传资料、利用广播、网络等多种形式，广泛宣传发展庭院经济的重要意义和成功案例，提高广大农户参与的积极性和主动性。
此外，我们将强化技术培训和服务。组织农业技术人员定期深入村组，对农户进行技术培训，提供种养技术和管理知识的指导，帮助解决生产过程中遇到的实际问题。同时，建立技术服务队伍，开通技术服务热线，为农户提供及时有效的技术支持和咨询服务。对于有特殊需求的农户，还可以安排专人上门服务，确保技术指导到位。
在资金支持方面，我们将积极争取上级财政的支持，整合各类涉农资金，设立专项扶持基金，用于支持庭院经济项目的启动和发展。对于符合条件的农户，除了上述提到的补贴政策外，还将给予一定的贷款贴息支持，减轻农户的资金压力。同时，鼓励金融机构创新金融产品和服务方式，为发展庭院经济提供更多的金融支持。
为了确保庭院经济的健康发展，我们还将建立健全监督考核机制。制定详细的考核标准和奖惩办法，将庭院经济的发展成效纳入对各村委会的年度考核内容。对完成任务好、成效显著的村委会和个人给予表彰奖励；对工作不力、进展缓慢的村委会进行通报批评，并督促整改。通过严格的监督考核，确保庭院经济项目扎实推进，取得实效。
在市场开拓方面，我们将依托现有的农产品销售平台，积极拓展销售渠道，帮助农户打开市场。支持和引导农户通过电子商务、订单农业等方式，与市场对接，提高产品的附加值和竞争力。同时，加强对农产品品牌的培育和推广，提升本地农产品的知名度和美誉度，增强市场竞争力。
最后，注重环境保护，坚持绿色发展理念。在发展庭院经济的过程中，严格遵守环保法律法规，禁止使用高毒、高残留农药，减少化肥的使用量，推广有机肥和生物防治技术，保护和改善农村生态环境。通过这些措施，不仅能够促进农民增收，还能有效保护和改善农村环境，实现经济效益和生态效益的双赢。
总之，发展庭院经济是一项系统工程，需要政府、社会和农民共同努力，形成合力。镇党委、政府将把发展庭院经济作为当前和今后一个时期的重点工作来抓，精心组织，周密部署，确保各项政策措施落到实处，努力把庭院经济打造成为推动乡村振兴的新引擎，让广大农民群众在美丽宜居的环境中实现增收致富，共享改革发展成果。
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