为加强我市消防安全专项整治，根据《XX省安全生产专项整治三年行动计划》和《XX省消防安全专项整治三年行动实施方案》，制定本实施方案。一、整治目标以排查火灾隐患为抓手，以搭建信息平台为载体，以夯实基层基础为根本，利用三年时间，通过精准研判消防安全风险、建立完善消防安全责任链条、系统治理重点行业领域风险、逐步建立火灾智能预警体系、全面提升公民消防安全素质等措施，有效防范化解重大消防安全风险，实现我市火灾形势持续平稳可控，人民群众安全感显著增强。
（一）消防安全突出风险得到明显整治。坚持问题导向、精准治理，全面打通消防生命通道，集中整治高层建筑、大型商业综合体、化工企业、劳动密集型企业、仓储物流等工业场所以及老旧场所、文化娱乐场所、新材料新业态、文博单位和宗教活动等场所领域的消防安全突出风险隐患。202x年年底前，城乡重大消防安全风险明显减少。为此，我们将组织专业队伍深入各类场所开展全面细致的风险评估，针对发现的问题，制定切实可行的整改措施，并跟踪落实整改情况，确保每一项风险都能得到有效控制。同时，我们还将加强对相关人员的培训，提高其消防安全意识和应急处置能力，从根本上减少火灾事故的发生。
（二）消防治理责任机制得到明显加强。全面推行行业消防安全标准化、规范化管理建设，重大火灾隐患政府挂牌督办、行业集中约谈、社会曝光警示机制更加完善，火灾隐患举报奖励制度全面落实，社会单位自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患的意识和能力明显增强。为实现这一目标，我们将进一步明确各级政府、各部门以及各企事业单位在消防安全工作中的职责，形成上下联动、部门协同的工作格局。同时，加大对违反消防安全法律法规行为的查处力度，对于存在重大安全隐患且拒不整改的单位和个人，将依法依规进行严肃处理，确保消防安全责任落实到位。
（三）火灾风险防控体系得到明显优化。建立健全风险研判、精准治理、源头管控的火灾风险防范化解机制，全面应用大数据、物联网信息化技术，依托智慧城市建设，分级建成城市消防大数据库，实时化、智能化评估消防安全风险。202x年年底前，全市火灾监测预警预报平台基本建成，差异化精准监管全面推行。为此，我们将加大科技投入，引进先进的火灾预警技术和设备，构建覆盖全市的火灾监测网络。通过数据分析，及时发现潜在的安全隐患，提前采取预防措施，避免火灾事故的发生。同时，我们将定期组织专家对全市消防安全形势进行分析研判，为决策提供科学依据，不断提升火灾防控工作的智能化水平。
（四）全民消防安全素质得到明显提升。全民消防安全素质提升工程全面实施，消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员消防培训制度，重点人群分级分类培训全面落实。202x年年底前，实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。为达到这一目标，我们将广泛开展消防安全宣传教育活动，利用电视、广播、网络等多种渠道，普及消防安全知识，提高公众的消防安全意识。同时，将消防安全教育纳入学校课程，从小培养学生的安全意识和自救能力。此外，我们还将加强对企业员工、社区居民等重点人群的培训，确保每个人都能掌握必要的消防安全技能，共同维护社会的和谐稳定。
二、主要任务
（一）深化消防安全专项整治行动。在全市范围内深入开展消防安全专项整治行动，重点对高层建筑、大型商业综合体、化工企业、劳动密集型企业、仓储物流等工业场所以及老旧场所、文化娱乐场所、新材料新业态、文博单位和宗教活动等场所进行全面排查，坚决消除各类火灾隐患。同时，加大对电动自行车违规停放充电、占用堵塞疏散通道等违法行为的查处力度，确保“生命通道”畅通无阻。在此过程中，我们将充分发挥社区、村组等基层组织的作用，动员广大人民群众积极参与到消防安全工作中来，形成群防群治的良好局面。
（二）强化消防安全责任体系建设。严格落实《中华人民共和国消防法》和《XX省消防安全责任制实施办法》，建立健全政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的消防安全责任体系。明确各级政府及其部门的主要负责人是本地区、本部门消防安全工作的第一责任人，分管负责人为直接责任人，其他班子成员按照“一岗双责”的要求，对分管范围内的消防安全工作负领导责任。同时，督促社会单位严格落实消防安全主体责任，建立健全消防安全管理制度，定期开展自查自纠，及时消除安全隐患。
（三）推进智慧消防建设。充分利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，加快推进智慧消防建设，构建“互联网+消防”新模式。依托智慧城市平台，建设集火灾预警、应急指挥、信息发布等功能于一体的综合管理系统，实现对全市消防安全状况的实时监控和动态管理。同时，鼓励和支持科研机构、高等院校和高新技术企业开展消防安全技术研发，不断提高我市消防安全科技水平。
（四）加强消防安全宣传教育。将消防安全宣传教育作为一项长期性、基础性工作来抓，纳入国民素质教育体系和社会公益宣传范畴。充分利用各种媒体资源，广泛宣传消防安全法律法规和常识，提高全民消防安全意识。在学校、社区、企业等重点区域设立消防安全教育基地，定期组织参观体验活动，增强公众的实际操作能力和应急处置能力。同时，针对不同群体的特点和需求，开展形式多样的消防安全宣传教育活动，努力营造人人关心、人人参与消防安全的良好氛围。
三、保障措施
（一）加强组织领导。成立由市政府主要领导任组长的市消防安全专项整治领导小组，统筹协调全市消防安全专项整治工作。各区县（市）、各部门也要相应成立工作机构，明确职责分工，层层压实责任，确保各项任务落到实处。领导小组办公室设在市消防救援支队，负责日常协调和督导检查等工作。
（二）加大资金投入。各级财政要将消防安全专项整治所需经费列入年度预算，优先保障重点项目的资金需求。同时，积极争取上级专项资金支持，拓宽融资渠道，吸引社会资本参与消防安全基础设施建设和维护管理，形成多元化投入机制。
（三）严格考核问责。将消防安全专项整治工作纳入各级政府和部门绩效考核体系，实行月调度、季通报、年总结制度。对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励；对因工作不力导致发生重特大火灾事故的，严格按照有关规定追究相关领导和人员的责任。
（四）强化队伍建设。加强消防救援队伍正规化、专业化、职业化建设，配齐配强各类装备器材，提高灭火救援实战能力。同时，加大对基层消防工作人员的培训力度，提升其业务素质和服务水平，确保能够高效应对各类突发情况。
四、结语
消防安全事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局。全市上下要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展理念，以高度的政治责任感和使命感，扎实推进消防安全专项整治各项工作，为建设更高水平的平安XX作出新的更大贡献。
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