在202x年贯彻落实全省组织部长会议精神暨基层减负工作推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
全省组织部长会指出，要着力破解“小马拉大车”问题。X县将坚决贯彻落实会议精神，聚焦破解部门协同不力等问题，坚持“为车减负”和“为马赋能”双向发力，把资源力量下沉到乡村，把干部队伍集结到乡村，激活乡村治理神经末梢，不断提升社会治理效能，构建共建共治共享的城乡治理格局。强化各级协同，激活“动力主轴”。着力完善党建引领基层治理体制机制，破解职责不清、多头管理的问题。强化组织领导。县乡两级成立由党委主要领导任组长的市域社会治理工作领导小组，把党建引领基层治理作为“书记领航”项目，明确乡镇党委履行主体责任，村党组织履行具体责任，形成县级主导、乡级主抓、村级主战上下贯通的“动力主轴”。细化部门协作。围绕乡镇干部和基层群众反映突出踢皮球问题，出台县直部门职责分工协调办法，从制度层面规范部门职责分工协调工作，及时化解部门职责分工争议，并将乡镇对县直部门评价纳入综合考核满意度评价，破解部门间职责边界不清、协调联动不足、事权随意下放等问题。优化县乡协同。积极践行新时代“枫桥经验”，出台《关于推动乡镇“党委书记热线”与警源、诉源访源“三源共治”工作有效衔接的通知》等系列文件，法院、信访、公安等部门建立联合调解机制，形成矛盾纠纷多元化解合力，确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。
强化基层基础，提升“服务效能”。为切实解决基层负担过重问题，X县坚持从源头上减轻基层负担，让基层干部有更多时间和精力抓落实、办实事。一是精简会议文件。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格控制会议数量、规模和时间，减少文件印发数量，提高文件质量和效率，避免层层发文、层层开会。二是改进督查检查。制定科学合理的督查检查考核计划，整合各类督查检查事项，减少重复交叉，注重实效，防止形式主义、官僚主义。三是优化政务服务。深入推进“放管服”改革，简化办事流程，缩短办理时限，提升服务质量，让企业和群众办事更加便捷高效。四是加强信息化建设。利用大数据、云计算等现代信息技术手段，推动政务信息资源共享交换，实现数据多跑路、群众少跑腿，提升基层治理现代化水平。
强化队伍建设，激发“内生动力”。人才是第一资源，X县始终把加强基层干部队伍建设摆在突出位置，通过教育培训、选拔任用、激励保障等多种措施，不断提升基层干部队伍的整体素质和能力水平。一是加大培训力度。按照分级分类原则，定期开展政治理论、法律法规、业务技能等方面的学习培训，特别是深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高基层干部的思想政治素质和依法行政能力。二是拓宽选人用人视野。打破身份界限，注重从优秀村（社区）干部、大学生村官、退伍军人等群体中选拔培养基层干部，优化队伍结构，增强队伍活力。三是完善激励机制。建立健全基层干部绩效考核评价体系，实行差异化考核，突出实绩导向，将考核结果与评先评优、职务晋升挂钩，激发基层干部干事创业的积极性。四是关心关爱基层干部。定期走访慰问基层干部，了解他们的工作生活情况，帮助解决实际困难，营造拴心留人的良好环境，让基层干部安心、安身、安业。
强化示范引领，打造“亮点品牌”。X县坚持典型引路、以点带面，努力打造一批具有影响力的基层治理示范点，发挥其示范带动作用，推动全县基层治理工作整体水平提升。一是创建示范村（社区）。选择基础条件好、工作积极性高的村（社区）作为试点，集中力量打造一批基层治理示范村（社区），总结推广成功经验，形成可复制可推广的模式。二是培育社会组织。积极引导和支持各类社会组织参与基层治理，特别是在公共服务、矛盾调解、公益慈善等领域发挥作用，形成政府主导、社会协同、公众参与的社会治理格局。三是深化志愿服务。广泛动员社会各界人士加入志愿者队伍，开展形式多样的志愿服务活动，弘扬志愿服务精神，传递社会正能量。四是强化宣传推介。充分利用各种媒体平台，广泛宣传报道基层治理工作的先进典型和经验做法，营造浓厚的舆论氛围，提升X县基层治理工作的知名度和影响力。
强化法治保障，维护“公平正义”。法治是社会治理的重要方式，X县高度重视法治建设，坚持依法治县，努力营造公平正义的社会环境。一是加强法治宣传教育。深入开展法治宣传教育活动，普及法律知识，提高全民法治意识，营造尊法学法守法用法的良好氛围。二是健全矛盾纠纷化解机制。完善人民调解、行政调解、司法调解衔接联动的工作机制，及时有效化解各类矛盾纠纷，维护社会稳定。三是推进公正司法。支持司法机关依法独立公正行使职权，加强对执法司法活动的监督，确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。四是深化平安建设。持续开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，不断增强人民群众的安全感和满意度。
总之，X县将以此次会议为契机，进一步统一思想、凝聚共识，以更坚定的信心、更有力的举措、更扎实的作风，扎实推进基层减负和治理创新各项工作，为加快建设更高水平的平安X县、幸福X县作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、奋发有为，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！
谢谢大家！
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