为进一步鼓励基层各单位、机关各职能部室在做好主业和本职工作的同时，积极利用现有资质、资源、人才和技术优势，面向外部市场广开增收渠道，缓解资金压力，提高收入水平和政策争取利用能力。结合当前实际，特制定本办法。
一、指导思想
根据中共中央、国务院和省委省政府关于深化国资国企改革的相关精神，按照XX“三会”、XX“三会”及相关文件精神，以提高企业经济效益为目标，加快企业管理转型升级，坚持以“正向激励”为主，充分调动和发挥广大干部职工对外创收的积极性和主观能动性，最终实现“企业增效、职工增收”。
二、基本原则
（一）依法依规、保证安全。各单位开展的创收增效业务必须依法依规，严格财经纪律，防范经营风险，确保国有资产安全，确保安全文明生产，自觉维护XX集团良好声誉和外部形象。
（二）务实创新、效益优先。创收增效工作必须坚持效益导向和市场导向，务求实效，真实准确反映工作效果，严禁弄虚作假。
（三）鼓励先进、交流提升。对各单位在创收增效方面采取的好办法、好点子、好业绩，XX集团将在经营效果确认、经营考核和工资分配方面给予政策倾斜，鼓励各单位之间相互交流学习，促进共同提高。
三、组织机构
（一）领导小组
为保证对外创收成果的及时认定和考核奖惩的有效落地，特成立XX集团对外创收激励考核领导小组
组长：XXX
副组长：XXX
成员部室：企业管理部、财务资产部、战略规划部、人力资源部、内部审计部
领导小组下设办公室，办公室设在企业管理部，办公室主任由企业管理部部长兼任。
（二）部门职责
企业管理部：是对外创收增效工作的牵头管理部门，负责对外创收台账的建立，牵头组织相关业务部室就对外创收效益进行共同认定，按期考核，出具考核意见报领导小组审议；负责组织召开创收增效工作推进会，及时总结推广先进经验，协调解决创收过程中遇到的问题；负责创收项目的立项审批、过程监督和结果评估，确保项目合法合规、高效运行。
四、创收方向与重点领域
（一）技术创新与服务输出。鼓励各单位依托自身技术优势，开发新技术、新产品，提供技术服务和解决方案，拓展技术咨询服务市场。如研发适用于特定行业的新材料、新工艺，为其他企业提供定制化的技术改造方案等。
（二）资产管理与运营优化。加强对闲置资产的管理，通过租赁、合作开发等方式盘活存量资产，提高资产使用效率。同时，探索资产管理新模式，如设立资产管理公司，专业运营集团内外的资产，实现资产价值最大化。
（三）市场拓展与品牌建设。充分利用现有品牌影响力，开拓新市场，特别是新兴市场和国际市场，增强品牌竞争力。加强与国内外知名企业的合作，通过联合研发、共同营销等方式，提升产品和服务的质量与市场认可度。
（四）政策研究与项目争取。深入研究国家和地方的产业政策，积极申报各类扶持项目，争取政策支持和资金补助。同时，加强与政府部门的沟通，了解政策动态，把握政策机遇，为企业创造更多有利条件。
五、激励机制
（一）绩效考核与奖励。将创收成效纳入各单位年度绩效考核体系，设定明确的创收目标，并与单位负责人及团队的绩效奖金挂钩。对于超额完成创收任务的单位和个人，给予额外的奖励，包括但不限于现金奖励、荣誉表彰、职务晋升等。
（二）成本分担与利益共享。对于需要较大投入的创收项目，实行成本分担机制，由集团与参与单位按比例承担前期投入成本，降低单位的财务负担。同时，项目成功后，按事先约定的比例分享收益，确保参与各方的利益得到保障。
（三）培训与交流平台。定期举办创收增效专题培训，邀请行业专家、优秀企业家分享成功经验和最新趋势，提升员工的专业能力和市场敏感度。搭建内部交流平台，促进各单位之间的信息共享和经验交流，形成良好的创收氛围。
六、监督管理
（一）建立健全内部审计制度。定期对创收项目进行审计，检查项目的合法性、合规性和效益性，及时发现并纠正问题，确保创收活动健康有序发展。
（二）强化风险防控。建立风险预警机制，对创收项目可能面临的风险进行评估和预判，制定应对措施，减少不确定因素的影响。对于高风险项目，实行更加严格的审批程序和监管措施。
（三）加强信息公开透明。定期公布创收项目的进展情况和取得的成绩，接受集团内部和社会各界的监督，增强创收活动的公开性和透明度，树立良好的社会形象。
七、实施步骤
（一）宣传动员阶段（20xx年X月—X月）。通过召开动员大会、印发宣传资料等形式，广泛宣传创收增效的重要意义和政策措施，提高全体员工的思想认识和行动自觉。
（二）项目申报阶段（20xx年X月—X月）。各单位根据自身实际情况，结合市场需求，提出具体的创收项目建议书，报送企业管理部审核。企业管理部组织相关部门进行评审，择优确定支持项目。
（三）项目实施阶段（20xx年X月—X月）。入选项目进入实施阶段，各单位按照既定方案有序推进，定期向企业管理部报告项目进展。企业管理部负责跟踪监督，协调解决实施过程中的困难和问题。
（四）总结评估阶段（20xx年X月—X月）。项目完成后，由企业管理部牵头组织相关部门进行综合评估，对项目实施效果进行客观评价，总结经验教训，为后续工作提供参考。
八、结语
面对复杂多变的经济环境和日益激烈的市场竞争，XX集团将坚定不移地贯彻落实党中央、国务院和省委省政府的决策部署，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握高质量发展的主线，以创新驱动为核心，以效益提升为目标，努力开创对外创收增效工作新局面。希望全体干部职工积极响应号召，团结一致，奋发有为，为实现“企业增效、职工增收”的美好愿景而不懈奋斗。
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