为进一步规范机坪运行管理秩序,规范机坪保障流程,提高机坪运行管理能力,提升机坪运行安全和效率,根据民航局《关于发布<运输机场机坪管理运行管理规则>的通知》(民航规[201x]57号)要求,现制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻了党的十九大精神,严格按照《民航机场管理条例》、《运行机场运行安全管理规定》及其他相关法律法规要求,结合XX机场机坪管理工作实际,坚持问题导向,以机坪运行管理队伍“专业化、制度化、规范化”为突破口,以制度管理、安全管理为重点,着力构建集人员管理、安全运行、机制保障于一体的机坪运行管理体系,切实增强管理人员“三个敬畏”意识,持续提升机坪运行管理水平和安全效率水平,全面推进XX机场各项建设,为XX地区经济发展注入新动力。
二、目标任务
实现机坪运行管理队伍专业化。以“不忘初心、牢记使命”主题教育开展为契机,坚持“坐下来”与“走出去”相结合,充分利用互联网+的方式,通过开展“微课”、“微培训”、“云直播”及专项培训等方式,实现线上线下立体化培训,积极引导广大党员干部进一步提站位、抓落实,凝聚共识抓推进,不断提升管理人员专业化水平。同时,建立和完善培训效果评估机制,确保培训内容贴近实际、贴近需求,培训成果能够转化为实际工作能力,形成一套行之有效的培训体系,为机坪运行管理提供强有力的人才支撑。
2. 实现机坪安全运行管理高效化。突出抓好航空器运行、地面保障和管理责任压实三个方面的重点,开展机坪安全运行管理专项检查行动,全面梳理机坪安全运行中的风险点和薄弱环节,着力补短板、强弱项、扫盲区,建立“三本台账”(风险点台账、问题台账和整改台账),细化分解整改任务,责任压实到人,确保巡查整改见底到位,切实提升机坪安全运行管理水平。此外,加强与航空公司、空管部门等单位的沟通协作,建立信息共享机制,及时掌握航班动态,优化调度指挥,减少延误,提高航班正常率,确保机坪运行安全顺畅。
3. 实现机坪运行管理保障常态化。加强组织领导,建立机坪运行管理委员会,对机坪运行实施统一管理,着眼常态长效,建立健全机坪运行管理制度体系,明确各岗位职责,强化日常监督检查,确保各项工作有章可循、有序开展。定期组织召开机坪运行管理会议,分析研究机坪运行中存在的问题,提出改进措施,推动机坪运行管理不断向纵深发展。同时,加大对机坪运行管理先进经验的总结推广力度,鼓励创新实践,促进机坪运行管理水平的整体提升。
三、主要措施
强化队伍建设,提升专业素养。一是加强理论武装,组织全体管理人员深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于安全生产的重要论述,增强做好机坪运行管理工作的责任感和使命感。二是加大培训力度,按照“缺什么、补什么”的原则,有针对性地开展业务知识和技能培训,提高管理人员的专业技能和服务水平。三是严格考核评价,建立健全管理人员绩效考核制度,将机坪运行管理成效作为重要指标纳入年度考核,激励管理人员主动作为、担当尽责。
2. 完善制度建设,规范管理行为。一是修订完善现有规章制度,对照《运输机场机坪管理运行管理规则》等相关文件要求,对现行的机坪运行管理制度进行全面梳理和修订,确保制度的科学性、合理性和可操作性。二是推行标准化作业,制定机坪运行管理标准作业程序,明确各项工作的操作流程和注意事项,规范管理人员的行为,减少人为因素导致的安全隐患。三是强化制度执行,加大监督检查力度,严肃查处违反制度的行为,维护制度的权威性和严肃性。
3. 加强科技应用,提高管理效能。一是推进信息化建设,利用大数据、云计算等现代信息技术手段,建设机坪运行管理信息系统,实现机坪运行数据的实时采集、分析和处理,提高决策的科学性和精准度。二是推广智能化设备,引进先进的机坪监控系统、智能导航系统等设备,提高机坪运行的自动化水平,降低人工操作的风险。三是加强网络安全防护,建立健全机坪运行管理网络信息安全保障体系,防范和化解网络安全风险,确保机坪运行管理信息系统的安全稳定运行。
4. 深化协同合作,形成工作合力。一是加强内部协调,建立机坪运行管理部门之间的沟通协调机制,定期交流工作情况,解决存在的问题,形成工作合力。二是拓展外部协作,与航空公司、空管部门等单位建立紧密的合作关系,共同研究解决机坪运行中的难点问题,提高机坪运行的整体效率。三是强化社会监督,邀请社会各界人士参与机坪运行管理监督,广泛听取意见和建议,及时改进工作,提高服务质量和社会满意度。
四、保障措施
加强组织领导,确保任务落实。成立由机场主要领导担任组长的机坪运行管理领导小组,负责统筹协调机坪运行管理各项工作,定期召开专题会议,研究部署重点工作,解决重大问题,确保各项任务有序推进。各相关部门要高度重视机坪运行管理工作,将其纳入重要议事日程,明确分工,落实责任,确保各项工作有人抓、有人管、有人干。
2. 加大投入力度,提供有力支持。增加机坪运行管理的资金投入,优先保障必要的设施设备更新改造和技术研发,改善机坪运行管理条件,提高机坪运行管理的技术装备水平。同时,加大对机坪运行管理人才培养和引进的支持力度,吸引和留住高素质人才,为机坪运行管理提供智力支持。
3. 建立长效机制,巩固提升成果。一是建立定期评估机制,每年组织开展一次机坪运行管理综合评估,查找不足,总结经验,提出改进措施,推动机坪运行管理水平持续提升。二是建立奖惩机制,对在机坪运行管理工作中表现突出的集体和个人给予表彰奖励,对因失职渎职造成严重后果的,依法依规严肃追责。三是建立反馈机制,畅通信息渠道,及时收集和处理机坪运行管理中遇到的问题,确保问题得到及时有效解决。
总之,通过上述措施的实施,将进一步规范机坪运行管理秩序,提高机坪运行管理能力,提升机坪运行安全和效率,为XX机场的持续健康发展提供坚实保障,为XX地区的经济社会发展作出新的更大贡献。
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