实施“金桥工程” 加强流动党员管理
xx市是大别山革命老区、农业大市、劳务输出大市，常年有220多万农民在外务工，占全市农村人口总数的35%，其中党员2.7万人，占农村党员总数的23%。自20xx年起，我市持续实施了以“建组织、抓管理、架金桥、促发展”为主要内容的“金桥工程”，在外出务工经商党员集中地建立党组织，切实加强对流动党员的有效管理，探索出了一条以输出地为主、输出地与输入地密切配合加强流动党员管理的新路子，得到了中组部的充分肯定，并入选中组部组织工作改革创新案例。目前，共有外建党组织4个，其中党（工）委1个、总支3个、支部18个，将102名外出务工党员纳入外建党组织管理，形成了流动党员“离乡不离党、流动不流失”的良好工作局面。
一、主要做法
（一）创新组建，源头管理。按照“因地制宜、灵活设置、便于指导、有利管理”的原则，采取单独建、联合建、挂靠建等多种形式，先以乡镇为单位在外出务工人员集中地建立党支部，在此基础上，由县区根据党员人数和管理需要，在同一区域组建党总支或党委。党组织书记通过指派或选举产生，暂无合适人选的，选派党建工作指导员。市委根据xx在京有60万外出务工人员、近3000名党员的实际，建立了xx市驻京流动党员管理工委。党组织活动阵地一般设在外出务工成功人士的公司或企业。同时，针对部分流动党员难集中的问题，探索利用微信群、QQ群，在部分外建党组织下设网络党支部，最大限度实现了党的组织和工作覆盖。
（二）城乡联动，双向共管。我们以驻外党组织为平台，与输入地党组织有机衔接、密切配合，形成了“城乡联动、双向共管”的流动党员管理机制。一是信息互通。输出地县、乡、村党组织分别建立了流动党员信息库、登记簿、联系卡，形成了动态管理机制。通过定期更新信息，确保每一名流动党员的基本情况、去向、联系方式等信息准确无误。二是活动互联。驻外党组织定期组织党员开展学习教育、组织生活会等活动，同时，积极与输入地党组织沟通协调，邀请流动党员参加当地的党组织活动，增强他们的归属感和责任感。三是服务互动。驻外党组织积极为流动党员提供就业咨询、法律援助、心理疏导等服务，帮助他们解决实际困难，使他们感受到党组织的温暖和关怀。
（三）强化教育，提升素质。我们坚持把教育培训作为加强流动党员管理的重要手段，通过多种方式提升流动党员的政治素质和业务能力。一是开展集中培训。每年定期组织流动党员回乡参加集中培训，学习党的理论知识、法律法规、政策文件等内容，增强他们的政治意识和法治观念。二是利用网络平台。依托“智慧党建”平台，开设线上学习专栏，推送学习资料，组织在线讨论，方便流动党员随时随地学习。三是开展主题实践活动。结合重大节日和纪念日，组织流动党员开展志愿服务、公益慈善等主题实践活动，引导他们在实践中锤炼党性、提升能力。
（四）激励关怀，激发活力。为了进一步激发流动党员的积极性和创造性，我们采取了一系列激励关怀措施。一是表彰先进。每年评选一批优秀流动党员，给予表彰奖励，树立典型，发挥示范带动作用。二是搭建平台。鼓励和支持流动党员在务工经商中发挥作用，帮助他们拓展市场、扩大业务，实现自身发展的同时，也为家乡建设贡献力量。三是提供支持。对生活困难的流动党员，及时给予帮扶救助，解决他们的后顾之忧，让他们感受到党组织的温暖和关怀。
二、取得成效
通过实施“金桥工程”，我市流动党员管理工作取得了显著成效。一是党组织覆盖面不断扩大。截至目前，全市已在外建党组织4个，其中党（工）委1个、总支3个、支部18个，将102名外出务工党员纳入外建党组织管理，实现了党的组织和工作全覆盖。二是党员队伍更加稳定。通过创新组建、城乡联动、双向共管等措施，有效解决了流动党员管理难的问题，形成了“离乡不离党、流动不流失”的良好局面。三是党员素质明显提升。通过教育培训和主题实践活动，流动党员的政治素质和业务能力不断提高，成为推动经济社会发展的生力军。四是社会影响日益扩大。我市流动党员管理工作的经验做法得到了中组部的高度肯定，并在全国范围内推广，为其他地区提供了有益借鉴。
三、下一步打算
为进一步巩固和深化“金桥工程”成果，我们将继续加大工作力度，不断提升流动党员管理水平。一是完善制度体系。制定出台《xx市流动党员管理办法》，进一步明确各级党组织的职责任务，规范流动党员管理工作的各个环节。二是加强队伍建设。选拔一批政治素质高、业务能力强的党员干部担任驻外党组织书记，提高党组织的战斗力和凝聚力。三是丰富活动形式。不断创新学习教育、组织生活等形式，增强流动党员的参与感和获得感。四是优化服务保障。建立健全流动党员服务保障机制，为他们提供更加便捷、高效的服务，帮助他们解决实际困难，激发他们的积极性和创造性。
总之，我们将以“金桥工程”为抓手，不断探索创新，努力开创流动党员管理工作新局面，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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