新形势下地方招商引资的挑战与应对

　　新形势下地方招商引资的挑战与应对

　　202x年4月23日，习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会上指出：“坚持以大开放促进大开发，提高西部地区对内对外开放水平”。地方招商引资是改革开放以来兴起的新事物。在对外开放之初，国内市场机制尚未确立，没有资本积累，国家划定一些特定区域，设立开发区，进行市场机制先行先试，吸引外商投资。这既是国家的、也是先行开放地区的招商引资。40多年来，中国经济由计划体制转向市场体制、由封闭走向开放，自东南沿海向内地发展、由粗放增长向集约增长转变，是在国际环境几经变迁和国家战略数次调整的过程中不断增长和发展的。地方招商引资的目标、模式和成效也因之发生变化。在新任务、新形势下，地方经济发展和招商引资工作亦面临一些新挑战。

　　地方多元发展目标下招商引资工作难度提高

　　地方招商引资为的是服务于地区经济发展。改革开放的前40年，国家和地方的首要目标是促增长。因此，地方招商引资的目标单一清晰，任务明确。在党的十九大报告中明确提出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。此后，在增长、创新、环保、民生等地方发展的多元化目标下，地方招商引资的任务趋于模糊化。改革开放以来，中国通过对内推进改革、对外加大开放推动经济增长与发展。迄今为止，大致经历了5个阶段的发展。第一阶段是1978年至1992年的改革开放初期，以经济特区的设立为标志，开始了探索性的对外开放；第二阶段是1992年至20xx年，邓小平南方谈话后，形成了全方位、多层次、宽领域的全面开放格局；第三阶段是20xx年至20xx年加入世界贸易组织后，中国......

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