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某市自然资源和规划局在全市乡村振兴工作务虚会上的发言

2024-12-09 华博范文网

  强化要素保障 助力乡村振兴

  推进乡村振兴,规划是前提,资源是基础。202x年,市自然资源和规划局将按照市委、市政府的部署要求,把乡村振兴作为头等大事、一号工程,统筹山水林田湖草一体化生态保护和修复,着力发挥规划管控引领作用,加强自然资源管理制度创新,增加资源有效高效供给,为加快乡村振兴提供资源要素保障。

  一、坚持科学规划,优化空间布局。乡村振兴,规划先行。我们将按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,结合当地实际和乡风民俗,立足长远、把握重点,因地制宜、分类施策,科学编制国土空间规划和村庄规划,最大限度彰显特色品位。一是优化空间开发格局。加快编制国土空间规划,科学划分生态、农业、城镇等空间,合理确定农业农村发展的建设用地规模,统筹解决耕地和永久基本农田碎片化、村庄布局散乱、建设用地粗放、生态环境破坏等问题,构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。二是加快乡村规划编制。今年以来,结合乡村振兴战略、农村人居环境整治三年行动、土地制度改革试点等,优先选择了XX个行政村,开展并完成了村庄规划编制试点工作。下一步,我们将借鉴示范点模式和经验,通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承,调整完善村庄分类,加强乡村地区公共服务设施配套,编制完成XX个精品村的村庄规划。三是构建国土“一张图”。加快推进第三次国土调查,全面查清农村地区土地利用现状和权属状况,为有效促进农村建设用地规模控制、结构优化、布局调整,提供真实准确的土地基础数据。在此基础上,启动建立城乡一体化的国土调查数据库以及共享应用平台,形成全市国土空间开发保护“一张图”。

  二、坚守资源底线,夯实发展基础。土地作为乡村振兴的核心资源,必须保护好、利用好、管理好。我们将在严格遵守国家土地政策法规的前提下,积极探索适合本地实际的土地管理制度,确保土地资源的有效利用和可持续发展。首先,加强耕地保护。严格执行耕地保护制度,落实最严格的耕地保护措施,确保耕地数量不减少、质量不降低。加强对基本农田的特殊保护,严格控制非农建设占用耕地,对确需占用的,严格按照“占一补一、先补后占、占优补优”的原则进行补充。同时,积极推进高标准农田建设,提高耕地质量和产出效益。其次,深化土地制度改革。在确保土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下,稳妥推进农村土地制度改革,探索宅基地所有权、资格权、使用权分置的有效实现形式,激发农村土地资源活力。再次,优化土地资源配置。根据乡村振兴战略的需要,合理安排新增建设用地指标,优先保障农村基础设施、公共服务设施和产业发展用地需求。同时,鼓励和支持社会资本参与乡村振兴,通过土地流转、合作经营等方式,盘活农村闲置土地资源,促进农村产业发展和农民增收。

  三、加强生态保护,打造美丽家园。良好的生态环境是乡村振兴的重要支撑。我们将深入贯彻落实习近平生态文明思想,坚持绿水青山就是金山银山的理念,把生态保护放在更加突出的位置,努力构建人与自然和谐共生的美好家园。一是加大生态保护力度。全面落实河长制、湖长制,加强水资源保护和水污染防治,确保水体水质持续改善。加大对森林、湿地等重要生态系统的保护力度,实施退耕还林还草、天然林保护等重大生态工程,恢复和提升生态系统功能。二是推进农村环境整治。深入开展农村人居环境整治行动,重点解决农村垃圾、污水、厕所等突出问题,改善农村生活环境。推广绿色低碳生活方式,引导农民群众树立环保意识,积极参与农村环境整治,共建共享美好家园。三是发展绿色产业。充分利用本地资源优势,大力发展绿色农业、生态旅游、休闲康养等产业,推动农村一二三产业融合发展,促进农民增收致富。同时,加强绿色技术研发和推广应用,提高农产品附加值,增强农村经济发展的内生动力。

  四、创新管理机制,提升服务效能。高效的管理机制和服务体系是乡村振兴的重要保障。我们将以深化“放管服”改革为契机,不断创新管理方式,优化服务流程,提升服务效能,为乡村振兴提供有力支持。一是完善政策体系。根据乡村振兴战略的总体要求,研究制定更加精准有效的政策措施,为乡村振兴提供坚实的政策保障。加强政策宣传解读,确保各项政策落地见效,真正惠及广大农民群众。二是优化审批服务。简化审批程序,压缩审批时限,提高审批效率,为企业和群众提供更加便捷高效的服务。推行“互联网+政务服务”,实现更多事项网上办理,让数据多跑路、群众少跑腿。三是加强队伍建设。加强自然资源和规划系统干部队伍建设,强化业务培训,提升专业能力,打造一支政治坚定、业务精湛、作风优良的干部队伍。同时,注重发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,凝聚起推进乡村振兴的强大合力。

  总之,推进乡村振兴是一项长期而艰巨的任务,需要我们始终保持清醒头脑,坚定信心决心,勇于担当作为,以钉钉子精神抓好各项工作落实。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,奋力谱写新时代乡村振兴新篇章,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。



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