为坚决贯彻落实习近平总书记在中央政治局常委会会议审议脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核情况汇报时的重要讲话精神、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,坚决彻底整改中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和201x年度国家脱贫攻坚成效考核及中央纪委国家监委调研督导反馈意见,根据《XXX中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和201x年度国家脱贫攻坚成效考核及中央纪委国家监委调研督导反馈意见整改方案》要求,现结合XXX实际,制定反馈意见整改方案如下。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习了习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、深入贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神、解决“两不愁三保障”突出问题座谈会、在中央政治局常委会会议审议脱贫攻坚专项巡视“回头看”和201x年度国家脱贫攻坚成效考核情况汇报时的重要讲话精神、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,站在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度,充分认识中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和201x年度国家脱贫攻坚成效考核及中央纪委国家监委调研督导反馈意见整改落实的重要性,牢牢扛起问题整改的政治责任、主体责任和工作责任,把思想和行动统一到习近平总书记和党中央关于决战决胜脱贫攻坚的重大决策部署上来,把抓好问题整改作为全面解决问题、提升脱贫攻坚质量的重要抓手,强化责任担当,坚决全面彻底抓好问题整改,切实提高脱贫攻坚质量,举全所之力尽锐出击,确保如期决战决胜脱贫攻坚战。
二、基本原则
(一)认真研究、逐个清零。把脱贫攻坚专项巡视“回头看”指出问题和脱贫攻坚成效考核发现问题、中央纪委国家监委调研督导反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、脱贫攻坚“回头看”排查问题等进行全面梳理,建立问题清单,明确整改措施、责任人和整改时限,实行销号管理,确保所有问题按时限要求逐一整改到位,不留死角。
(二)聚焦重点、精准施策。围绕“两不愁三保障”核心指标,聚焦深度贫困地区和特殊困难群体,坚持因村因户因人精准施策,细化帮扶措施,确保贫困人口稳定脱贫。同时,加大对产业扶贫、就业扶贫、易地搬迁后续扶持等工作的支持力度,增强贫困地区和贫困群众自我发展能力。
(三)强化监督、严肃问责。建立健全脱贫攻坚监督体系,加强纪检监察机关、审计部门和行业监管部门的监督作用,对整改不力、敷衍塞责、弄虚作假等问题,依纪依法严肃追责问责,确保整改工作取得实效。
(四)统筹兼顾、持续发力。将问题整改与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相结合,统筹考虑、系统推进,防止出现“一阵风”现象,确保脱贫攻坚成果经得起历史和人民检验。
三、主要任务
(一)深化理论武装,提高政治站位。组织各级党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,通过集中学习、专题研讨、个人自学等形式,进一步提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。将脱贫攻坚作为重大政治任务来抓,切实增强责任感和使命感,确保党中央脱贫攻坚各项决策部署在本地区不折不扣落实到位。
(二)加强组织领导,压实工作责任。成立由主要领导任组长的脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核反馈意见整改工作领导小组,下设办公室负责日常工作。领导小组定期召开会议,听取整改进展情况汇报,研究解决重大问题。各相关部门和单位也要成立相应机构,明确责任分工,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。同时,建立完善脱贫攻坚工作考核评价机制,将整改成效纳入年度绩效考核范围,推动形成比学赶超的良好氛围。
(三)聚焦问题整改,确保取得实效。针对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核反馈的具体问题,逐项制定整改方案,明确整改措施、责任单位、责任人和完成时限。对于能够立即解决的问题,立行立改;对于需要长期努力的问题,制定阶段性目标,持续用力,确保问题得到根本性解决。建立整改工作台账,实行动态管理,定期通报整改进展情况,确保整改任务按时保质完成。
(四)强化资金监管,提高使用效益。加强对财政专项扶贫资金和其他涉农资金的管理,严格执行资金管理制度,规范资金使用流程,确保扶贫资金安全高效使用。加大监督检查力度,对发现的资金管理使用中的违规违纪行为,坚决予以查处,确保每一分钱都用在刀刃上。同时,积极探索建立扶贫资金使用效果评估机制,提高资金使用的透明度和公众参与度。
(五)巩固脱贫成果,防止返贫致贫。建立健全防止返贫监测预警和动态帮扶机制,加强对已脱贫人口的跟踪管理和后续扶持,确保稳定脱贫不返贫。对存在返贫风险的重点人群,及时采取针对性帮扶措施,防止因病、因灾、因学等原因导致返贫。同时,加强与乡村振兴战略的有效衔接,推动脱贫攻坚成果向乡村振兴平稳过渡,实现可持续发展。
(六)注重宣传引导,营造良好氛围。充分利用各类媒体资源,广泛宣传脱贫攻坚取得的显著成效和先进典型,讲好脱贫攻坚故事,传播正能量。加强脱贫攻坚政策解读和舆论引导,营造全社会关心支持脱贫攻坚的良好氛围。同时,注重总结提炼脱贫攻坚中的好经验、好做法,为其他地区提供借鉴和参考。
四、保障措施
(一)加强组织领导。各级党委政府要把脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核反馈意见整改工作摆上重要议事日程,主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、促落实。要建立健全工作机制,明确职责分工,层层传导压力,确保整改工作有序推进。
(二)强化督促检查。建立整改工作督查制度,采取定期督查与不定期抽查相结合的方式,加强对整改工作的督促检查。对整改不到位、进度缓慢的单位和个人,要及时约谈提醒,限期整改。对整改不力、敷衍塞责的,要严肃追责问责。
(三)严格考核评价。将脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核反馈意见整改工作纳入年度综合考核评价体系,作为评先评优、干部选拔任用的重要依据。对整改成效显著的单位和个人,给予表彰奖励;对整改不力、影响全局的,严肃追究责任。
(四)加强队伍建设。加大脱贫攻坚干部队伍培训力度,提升基层干部的能力素质和服务水平。关心关爱脱贫攻坚一线干部,解决他们的后顾之忧,激发广大干部干事创业的积极性和创造性。
(五)动员社会力量。充分发挥社会各界在脱贫攻坚中的重要作用,鼓励和支持企业、社会组织和个人积极参与脱贫攻坚,形成全社会共同参与的良好局面。同时,加强对外交流合作,借鉴吸收国内外先进的扶贫经验和做法,不断提升本地区脱贫攻坚工作水平。
总之,我们必须以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,坚决彻底抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核反馈意见的整改落实,确保高质量完成脱贫攻坚目标任务,为全面建成小康社会作出新的更大贡献。
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