公务员职务与职级并行制度,是适应推进国家治理体系和治理能力现代化要求,加强高素质专业化公务员队伍建设的重要制度安排。公务员职务与职级并行制度,将有助于进一步盘活优化干部结构,让想干事、能干事、会干事、不出事的干部,让群众基础强、工作作风优、能力素质高的干部,让有思路、有激情、贡献大的干部,及时进入组织视野,得到施展才华、担当重任的机会。我们要深刻领会做好职务与职级并行工作的重要意义,切实增强做好此项工作的责任感和使命感。
(一)思想高度重视。扎实开展好“职务并行 思想先行”系列活动。坚持党建统领,强化政治自觉,牢固树立大局意识,把讲政治的要求贯穿全过程,履行好选人用人主体责任,循序渐进做好规定动作,选好自选动作,比如我们计划邀请心理专家进行辅导、在青年干部职工中搞青春正能量活动,各个年龄段、层级都兼顾,加强人文关怀,避免干部职工心理落差大、心理焦虑,注重成效,不搞形式。
(二)加强领导,压实责任。成立一把手挂帅的领导小组,党委班子带头调研走访、研判问题、解决问题。健全信访工作责任制,层层签订责任状,把压力传导下去,严格落实“一岗双责”,严格落实信访维稳责任制与属地管理,织密责任网,严格绩效考核、追责问责。要坚持“一把尺量准、一双眼看清、一碗水端平”,严格遵循这次职务与职级并行制度的资格条件、步骤程序和纪律要求,扎扎实实做好每个环节工作,凡是政策规定有明确要求的,必须坚决贯彻执行。
(三)开展稳定因素大排查。对可能影响安全稳定的因素再次开展拉网式、全覆盖的排查,关注好重点人群、重点事,做到底子清、情况明。对排查出来的问题,认真分析,妥善应对,努力把矛盾化解在内部、化解在基层、化解在萌芽状态。同时,加强风险隐患预测预警和动态调整,防止问题反弹、扩散,确保改革平稳有序进行。
(四)广泛宣传,营造氛围。充分利用各类媒体资源,通过制作专题片、编印手册、开设专栏等多种形式,全面解读公务员职务与职级并行制度的背景、目的、意义以及具体实施办法,让广大干部职工充分了解政策精神,消除误解和疑虑。同时,积极挖掘和宣传在改革过程中涌现出的先进典型,发挥示范引领作用,形成良好的舆论导向。对于一些敏感问题,如职务晋升、待遇调整等,要提前制定预案,耐心细致地做好解释说明工作,确保思想统一、行动一致。
(五)强化培训,提升能力。针对不同层次、不同岗位的公务员,分类别、分批次组织开展专题培训,重点学习了《中华人民共和国公务员法》及其配套法规,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面深化改革、加强党的建设和干部队伍建设的重要论述,提高全体干部职工的政治站位和政策水平。通过举办讲座、研讨会、经验交流会等形式,分享各地各部门在实施职务与职级并行制度中的好做法、好经验,促进相互学习借鉴,共同提高。
(六)健全机制,确保长效。建立和完善公务员职务与职级并行制度的配套措施,包括考核评价、激励约束、监督管理等方面,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。加强对制度执行情况的监督检查,及时发现和纠正存在的问题,确保各项政策措施落地见效。建立健全动态调整机制,根据经济社会发展需要和公务员队伍实际情况,适时调整优化职务与职级设置,保持制度的活力和弹性。
(七)注重实效,稳步推进。按照中央统一部署和地方实际,精心谋划、周密组织,确保公务员职务与职级并行制度顺利实施。在推进过程中,既要勇于创新、敢于突破,又要稳妥审慎、有序推进,防止急于求成、盲目冒进。定期评估改革成效,总结经验教训,不断改进完善,确保改革成果经得起实践检验、得到群众认可。对于遇到的新情况新问题,要及时研究解决,为全国范围内推广积累宝贵经验。
总之,公务员职务与职级并行制度是一项系统工程,涉及面广、政策性强,需要各级党委政府高度重视、精心组织、扎实推进。我们要以高度的政治责任感和历史使命感,全面落实党中央、国务院决策部署,确保这项改革任务圆满完成,为推进国家治理体系和治理能力现代化作出新的更大贡献。
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