同志们:
近期,全国各地相继发生生产安全事故、公共安全事件。特别是6月13日,湖北十堰市张湾区艳湖社区发生燃气爆炸事故,现已造成25人死亡。今天会议的主要任务,就是要进一步传达学习了习近平总书记对十堰市张湾区艳湖社区集贸市场燃气爆炸事故重要指示和李克强总理批示精神,以及省委书记XXX、省长XXX的批示精神和常务副省长XXX的讲话精神,通报近期全国全省全市事故情况,对全市安全生产重点行业领域安全风险防范工作进行紧急部署、紧急动员,全力防范和遏制重大突发事件、重特大事故发生,确保人民群众生命财产安全,确保社会大局稳定。在此,我强调六点意见:
一、提高政治站位,握紧“方向盘”
安全生产事关人民群众生命财产安全,是重大的民生工程、民心工程。长期以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作,作出了一系列重要决策部署,全面展示了我们党浓厚的为民情怀和全新的执政理念。今年是中国共产党成立100周年,做好安全生产工作至关重要。省委、省政府始终坚持把安全生产工作摆在重要位置,今年以来在各类重要会议、重大活动和重点时节都反复强调抓好安全生产工作,特别是在着力减轻基层负担、减少各种考核的大背景下,始终把安全生产作为各类考核的约束性指标,抓安全生产工作的力度丝毫不减、标准分毫不降。为此,各级各部门务必进一步强化政治意识、责任意识、紧迫意识,从讲政治的高度把握好安全生产这个“方向盘”,牢固树立安全发展观念,以高度的政治责任感和求真务实的工作作风,扎扎实实抓好安全生产各项工作,坚决杜绝较大及以上事故发生。
二、强化责任担当,念好“紧箍咒”
去年,市委、市政府制定了《XX市党政领导干部安全生产责任制实施细则》,这是我们落实中央《地方党政领导干部安全生产责任制规定》的具体举措。《细则》明确了各级党政领导干部的安全生产职责,细化了考核评价、表彰奖励、责任追究等制度,为全市安全生产工作提供了坚实的制度保障。当前,安全生产形势依然严峻复杂,各类风险隐患交织叠加,各级各部门必须严格按照《细则》要求,严格落实安全生产责任制,做到守土有责、守土负责、守土尽责。主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,相关部门要各司其职、密切配合,形成齐抓共管的强大合力。要加大安全生产考核力度,将安全生产绩效纳入干部政绩考核体系,实行安全生产“一票否决”制,对因工作不力导致发生较大及以上事故的,严肃追责问责,确保安全生产责任落到实处。
三、深化专项整治,打好“组合拳”
近年来,我市持续开展安全生产专项整治行动,取得了一定成效,但一些重点领域和关键环节的安全隐患仍然存在。各级各部门要深刻汲取近期发生的各类事故教训,举一反三,深入开展安全生产专项整治三年行动,聚焦危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输、消防等重点行业领域,全面排查整治安全隐患。要建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,对发现的问题隐患实行清单化管理、闭环式整改,确保不留死角、不留盲区。同时,要加大执法力度,严厉打击非法违法生产经营建设行为,对存在重大安全隐患的企业,依法采取停产停业、关闭取缔等措施,坚决防止风险隐患演变为事故。要充分利用现代科技手段,提升安全生产监管效能,推动安全生产信息化、智能化建设,实现安全生产管理的科学化、精准化。
四、加强教育培训,拧紧“安全阀”
人的因素是安全生产的关键。各级各部门要高度重视安全生产宣传教育培训工作,不断提升从业人员的安全意识和技能水平。要广泛开展安全生产法律法规和安全知识的宣传普及,通过电视、广播、网络、报纸等多种媒体,加大对安全生产先进典型的宣传力度,营造全社会关注安全、参与安全的良好氛围。要加强对企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训教育,确保他们具备必要的安全生产知识和管理能力。要推动企业落实全员安全生产责任制,建立健全安全教育培训制度,定期组织应急演练,提高员工应对突发事件的能力。特别是要加强对农民工等流动性较强群体的安全教育,确保他们在上岗前接受必要的安全培训,增强自我保护意识。
五、完善应急预案,筑牢“防火墙”
应急预案是应对突发事件的重要手段。各级各部门要进一步完善各类应急预案,确保预案的科学性、实用性和可操作性。要结合实际,针对不同行业领域的特点,制定具体的应急处置方案,明确应急响应程序、救援力量配置、物资装备保障等内容。要加强应急队伍建设,配齐配强应急救援人员,定期开展应急演练,提高应急处置能力和实战水平。要建立部门间协调联动机制,确保一旦发生突发事件,能够迅速启动应急预案,高效有序地开展救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。同时,要强化预警预报,利用气象、地质等部门的专业技术优势,及时发布灾害预警信息,指导企业和群众提前做好防范准备,避免或减轻灾害影响。
六、严格督查考核,织密“监督网”
安全生产工作能否取得实效,关键在于落实。各级各部门要建立健全安全生产督查考核机制,确保各项安全生产措施落到实处。要组建专门的督查组,定期对各地各部门的安全生产工作进行督导检查,重点检查安全生产责任制落实情况、隐患排查治理情况、应急管理体系建设情况等。对发现的问题,要列出清单,明确整改时限和责任人,督促限期整改到位。要将安全生产督查结果作为评价各地各部门工作绩效的重要依据,对工作成效显著的予以表彰奖励,对存在问题较多的进行通报批评,对因失职渎职导致发生事故的,依法依规严肃追责。同时,要畅通监督渠道,鼓励社会各界和广大人民群众积极参与安全生产监督,形成全社会共同关注、共同参与的良好局面。
总之,安全生产是一项长期而艰巨的任务,需要全市上下共同努力、久久为功。我们要以对党和人民高度负责的态度,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持人民至上、生命至上,时刻绷紧安全生产这根弦,不断强化安全生产责任落实,全面提升安全生产管理水平,为全市经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,凝心聚力、奋发有为,为实现“十四五”规划目标和2035年远景目标不懈奋斗!
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