关于扎实做好节假日期间应急管理及安全生产工作部署的讲话
同志们：
为全力做好假期安全防范各项工作，确保人民群众度过一个平安、祥和的假期，我们必须进一步强化责任担当，扎实做好节假日期间的应急管理及安全生产工作。按照会议安排，我从七个方面进行部署强调，具体如下：
一、精准研判假期安全风险形势
在当今复杂多变的社会环境下，各属地、各部门、各单位都面临着诸多安全挑战和风险隐患。为了确保社会的和谐稳定，我们必须高度重视安全形势分析工作，加强前瞻性和针对性的研究，以更加全面、深入地了解可能引发突发事件的风险特点、关键环节及发展趋势。各属地、各部门、各单位需要深入了解本辖区、本系统、本单位的具体情况，结合历史数据和现实情况，进行深入的剖析和研究。这包括对可能引发突发事件的各种风险点进行全面梳理，分析风险产生的原因、影响范围和可能产生的后果。同时，还需要对风险的发展趋势进行预测和判断，以便及时采取针对性的防范措施。
在实际工作中，各属地、各部门、各单位需要精心研究并提出切实可行的对策和防范措施。这些措施不仅要针对已经识别出的风险点，还要考虑到可能出现的新的风险点。同时，还需要注重措施的可行性和实效性，确保各项措施能够真正落地生根、发挥实效。强化数据分析研究也是加强安全形势分析工作的重要手段之一。通过对大量数据的收集、整理和分析，可以更准确地把握风险的特点和发展趋势，为科学决策提供有力支持。此外，还要建立和完善风险预警机制，通过多渠道、多形式的信息收集和反馈，及时发现和处置潜在的安全隐患，防止小问题演变成大事故。
二、严格落实安全生产责任制
安全生产是保障经济社会持续健康发展的基础。各属地、各部门、各单位要牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，将安全生产工作摆在更加突出的位置。要严格按照《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的要求，全面落实安全生产责任制，明确各级领导的责任分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。特别是主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自检查，确保各项安全生产措施落到实处。同时，要加大对安全生产工作的投入力度，完善基础设施建设，提升技术装备水平，提高安全管理水平。对于存在重大安全隐患的企业和单位，要依法依规严肃查处，绝不姑息迁就。要建立健全安全生产考核评价体系，将安全生产工作纳入绩效考核范畴，实行严格的奖惩制度，激发各级干部和职工抓好安全生产工作的积极性和主动性。
三、深入开展隐患排查治理
隐患排查治理是预防事故发生的关键环节。各属地、各部门、各单位要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，组织开展全方位、多层次的隐患排查治理活动。要重点加强对危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输、消防等重点行业领域的监管，坚决遏制重特大事故发生。要充分利用现代信息技术手段，如大数据、云计算、物联网等，提高隐患排查的效率和准确性。对于排查出的隐患，要建立台账，实行清单式管理，明确整改责任人、整改措施、整改时限，确保隐患整改到位。同时，要加强对隐患整改过程的监督和指导，确保整改措施落实到位，防止隐患反弹。对于因隐患排查治理不到位导致发生安全事故的，要依法依规追究相关责任人的责任。
四、加强应急管理和救援准备
应急管理和救援准备是应对突发事件的重要保障。各属地、各部门、各单位要建立健全应急预案体系，完善各类应急预案，确保预案的实用性和可操作性。要加强应急队伍建设，定期开展应急演练，提高应急处置能力。要强化应急物资储备，确保关键时刻拿得出、用得上。要建立健全信息报告和发布机制，确保突发事件信息及时准确上报，避免信息迟报、漏报、瞒报现象的发生。同时，要加强与相关部门的沟通协调，形成合力，共同应对突发事件。在应急救援过程中，要坚持科学施救、安全施救，防止次生灾害的发生，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
五、强化宣传教育和舆论引导
宣传教育和舆论引导是提高公众安全意识、营造浓厚安全氛围的有效途径。各属地、各部门、各单位要充分利用各种媒体资源，广泛宣传安全生产法律法规、政策文件和安全知识，提高全社会的安全意识。要结合实际，开展形式多样的安全教育活动，如安全知识竞赛、安全技能培训、安全文化宣传周等，增强广大干部职工的安全责任感和紧迫感。要加强对典型案例的剖析和警示，以案说法，警钟长鸣，引导全社会关注和支持安全生产工作。同时，要密切关注舆情动态，积极回应社会关切，妥善处理好各类涉安事件，防止负面舆情扩散，维护社会稳定。
六、严格值班值守和信息报送
值班值守和信息报送是确保应急响应及时有效的重要环节。各属地、各部门、各单位要严格执行24小时值班制度，确保通讯畅通，随时掌握辖区内安全动态。要建立健全信息报送机制，明确信息报送的范围、程序和时限，确保重要信息及时准确上报。对于发生的突发事件，要按照规定程序第一时间启动应急预案，迅速组织力量进行处置，控制事态发展。同时，要做好信息的公开透明，及时向公众通报事件进展和处置情况，消除公众疑虑，维护社会稳定。对于因值班值守不到位、信息报送不及时导致事件扩大的，要严肃追责问责。
七、加强监督检查和考核评估
监督检查和考核评估是推动安全生产工作落实的重要手段。各属地、各部门、各单位要加强对安全生产工作的监督检查，定期开展专项督查，查找存在的问题和不足，督促整改落实。要建立健全安全生产考核评估体系，将安全生产工作纳入年度目标考核，实行严格的奖惩制度，对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、责任落实不到位的单位和个人进行通报批评，直至依法依规追究责任。同时，要鼓励社会各界积极参与安全生产监督，形成政府主导、企业负责、社会参与的良好局面，共同维护社会和谐稳定。
总之，做好节假日期间的应急管理及安全生产工作，是我们义不容辞的责任。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心、攻坚克难，以高度的政治责任感和使命感，扎实做好各项工作，为人民群众创造一个安全、和谐、稳定的节日环境，以实际行动迎接党的二十大的胜利召开！
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