在市委常委会理论学习中心组集体学习会上的研讨交流发言（中部地区崛起战略专题）

　　在市委常委会理论学习中心组集体学习会上的研讨交流发言（中部地区崛起战略专题）

　　同志们：

　　在中部地区崛起战略实施20周年之际，习近平总书记主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会并发表重要讲话，为中部地区高质量发展指路领航，擘画了在更高起点上推动中部地区崛起的“路线图”。市域作为贯彻党中央决策部署、指导基层一线的具体组织者、直接领导者，在推进中部地区崛起中发挥着承上启下和支撑作用。X市作为X地区中心城市、X城市群重要一极、X经济区重要的能源和重工业基地，要更好担负起关键层级、载体支点、重要推手职能，走好中部地区崛起市域奋进之路，以一域之力为全局添彩。下面，围绕研讨交流主题，我谈几点体会。

　　锚定思想指引，以理念转变引领发展突围。思想的力量在于引领时代。党的十八大以来，习近平总书记多次围绕西部大开发、东北振兴、中部崛起等区域协调发展战略发表重要讲话，作出重要指示，为市域抢抓战略机遇、融入区域“版图”提供了根本遵循和行动指南。X市做实解放思想这一“头道工序”，坚持先立后破、立破并举，让新发展理念成为发展转型的方法指引、治本之策、破难之道。坚持“三基地一枢纽”功能定位，树立立足X、着眼中部的全局视野，破除坐井观天、画地为牢的本位思想，勇于在中部地区崛起市域实践中谋求跨越发展。坚持以科技创新推动产业升级，深化产学研合作，建设一批高水平研发平台，加快科技成果转移转化，培育一批具有核心竞争力的高新技术企业，打造中部地区创新高地。

　　强化产业支撑，以结构优化促进动能转换。产业结构的优化升级是推动高质量发展的关键。X市要紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，加快传统产业转型升级，大力发展新兴产业，构建现代产业体系。一是提升传统优势产业。依托X市丰富的资源禀赋和坚实的产业基础，推动钢铁、煤炭、化工等传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展，延伸产业链条，提高附加值，增强市场竞争力。二是培育壮大新兴产业。聚焦新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料等战略性新兴产业，加大政策支持力度，吸引优质项目落地，形成新的经济增长点。三是促进服务业高质量发展。围绕现代物流、文化旅游、健康养老等重点领域，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多样化升级，提升服务业对经济增长的贡献率。四是优化产业布局。按照“一核多极”的空间布局，推动中心城区与周边县市区协同发展，形成特色鲜明、优势互补的产业格局。

　　深化改革开放，以制度创新激发市场活力。改革开放是推动发展的强大动力。X市要坚定不移深化改革，扩大开放，破除制约发展的体制机制障碍，营造良好的营商环境。一是深化“放管服”改革。进一步简政放权，优化审批流程，降低企业成本，激发市场主体活力。加强事中事后监管，推行“双随机、一公开”监管模式，维护公平竞争的市场秩序。二是推进国资国企改革。完善现代企业制度，优化国有资本布局，提高国有企业竞争力。支持民营企业健康发展，依法平等保护民营企业产权和企业家权益。三是扩大对外开放。积极参与“一带一路”建设，加强与沿线国家和地区经贸合作，拓展国际市场。优化外贸结构，推动货物贸易和服务贸易协调发展。四是推进区域合作。深化与周边城市的交流合作，共建产业园区，共享资源要素，实现互利共赢。

　　统筹城乡发展，以乡村振兴助力全面小康。城乡融合发展是实现共同富裕的重要途径。X市要加快推进新型城镇化和乡村振兴战略，缩小城乡差距，促进城乡一体化发展。一是推进新型城镇化。优化城镇布局，提升城市品质，增强城市综合承载能力。完善基础设施，改善公共服务，提高居民生活质量。二是实施乡村振兴战略。深化农村改革，激发农村发展活力。大力发展现代农业，推动农业产业化经营，增加农民收入。加强农村基础设施建设，改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村。三是促进城乡融合。建立健全城乡融合发展体制机制，推动城乡要素自由流动、公共资源均衡配置，实现城乡融合发展。

　　注重生态优先，以绿色发展保障永续发展。生态环境是高质量发展的底线。X市要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，建设美丽X市。一是加强生态保护修复。实施重大生态工程，推进山水林田湖草沙系统治理，恢复生态系统功能。二是推进污染综合治理。加大环境执法力度，严厉打击环境违法行为，改善空气质量，保护水体水质，防治土壤污染。三是发展绿色产业。推广绿色生产方式，发展循环经济，减少资源消耗和环境污染。四是倡导绿色生活方式。开展生态文明宣传教育，引导公众参与环保活动，形成绿色低碳的生活方式。

　　坚持人民至上，以民生改善增进群众福祉。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。X市要始终把人民放在心中最高位置，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。一是优先发展教育事业。加大教育投入，优化教育资源配置，推进教育公平，提高教育质量。二是完善社会保障体系。健全多层次社会保障体系，提高社会保险覆盖率，保障低收入群体基本生活。三是提升医疗卫生水平。深化医药卫生体制改革，提高医疗服务水平，保障人民健康。四是加强社会治理。完善社会矛盾纠纷预防化解机制，维护社会稳定。五是丰富文化生活。加强文化设施建设，开展丰富多彩的文化活动，满足人民群众精神文化需求。

　　加强党的领导，以党建引领保障事业发展。党的领导是做好一切工作的根本保证。X市要坚持党对一切工作的领导，确保党中央决策部署在X市落地生根。一是加强政治建设。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是加强组织建设。选优配强各级领导班子，建设高素质专业化干部队伍，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。三是加强作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治形式主义、官僚主义，保持清正廉洁的政治本色。四是加强纪律建设。严明党的政治纪律和政治规矩，强化监督执纪问责，营造风清气正的政治生态。

　　总之，X市要在党中央坚强领导下，全面贯彻落实习近平总书记关于中部地区崛起的重要讲话精神，坚定不移走高质量发展之路，努力在中部地区崛起中走在前列、作出表率，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献X市力量。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、开拓创新，为推动X市高质量发展而不懈奋斗！

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