为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》（以下简称《意见》）精神，稳妥扎实做好部分退役士兵社会保险接续工作，现结合我县实际，制定本实施方案。
一、工作目标
解决部分退役士兵社会保险问题，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策。各单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央决策部署，坚决做到“两个维护”，高起点筹划，高标准实施。202x年12月31日前完成部分退役士兵社会保险接续工作，有效解决我县部分退役士兵社会保险方面的困难，切实把党和政府的关怀传递到广大退役士兵心中。
二、工作原则
（一）严格依法办事。严格按照中央规定的保障范围和保障标准进行，不乱开口子，不提高标准，不搞变通。
（二）稳妥有序推进。坚持问题导向、目标导向、结果导向，严格按照规定程序、规范操作，确保经得起政策和实践检验。
（三）精准贴心服务。坚持条块结合，明确退役士兵原安置单位、上级主管部门、现居住地乡镇责任，相关部门联合办公、信息共享、无缝对接，实行“一窗受理、协同办理”。
（四）严明纪律要求。严明工作纪律，规范工作秩序，工作中出现的重大问题、特殊情况，要及时请示报告。
三、工作内容
（一）适用对象
202x年1月21日《意见》施行前，以政府安排工作方式退出现役的退役士兵。
（二）适用情形
202x年1月21日《意见》施行前出现的基本养老和基本医疗保险未参保和断缴情况。
（三）主要措施
参保时间：退役士兵入伍时未参保的，其入伍时间视为首次参保时间。
2. 补缴责任主体：退役士兵补缴欠费原则上由所在单位负担；原单位已不存在或缴纳确有困难的，由原单位上级主管部门负责补缴；上级主管部门不存在或无力缴纳的，由安置地退役军人事务主管部门申请财政资金解决。对于个人缴费部分，个人属于最低生活保障对象、特困人员的，地方政府对其个人缴费予以适当补助。
3. 补缴年限：退役士兵参加基本养老保险出现欠缴、断缴的，允许按不超过本人军龄的年限补缴，补缴免收滞纳金。达到法定退休年龄、基本养老保险累计缴费年限（含军龄）未达到国家规定最低缴费年限的，允许延长缴费至最低缴费年限；202x年1月1日以后达到法定退休年龄仍未达到最低缴费年限的，可由退役士兵与用人单位按社会保险法规定缴费比例共同缴纳费用后，继续延长缴费至最低缴费年限。达到法定退休年龄、城镇职工基本医疗保险累计缴费年限（含军龄）未达到国家规定年限的，可以缴费至国家规定年限。
4. 办理流程：符合条件的退役士兵需携带身份证、户口簿、退伍证等相关材料，向原安置单位或乡镇（街道）退役军人服务站提出申请，填写《部分退役士兵社会保险接续个人申请表》。原安置单位存在的，由原安置单位负责收集材料并上报；原安置单位不存在的，由其上级主管部门负责收集材料并上报；无安置单位的，由个人将所需材料提交给户籍所在地乡镇（街道）退役军人服务站。各级退役军人事务部门负责审核汇总，并协调相关部门办理补缴手续。
5. 资金保障：各级财政部门要将退役士兵社会保险接续所需资金纳入年度预算，确保资金及时到位。对于需要财政资金支持的部分，按照属地管理原则，由县级以上地方人民政府负责落实。中央财政对中西部地区给予适当补助，东部地区由地方财政自行承担。各地要加强对资金使用的监督管理，确保专款专用，提高资金使用效益。
6. 宣传引导：各相关部门要加强政策宣传，通过多种渠道和形式，广泛宣传退役士兵社会保险接续的重要意义和具体政策措施，确保每一位符合条件的退役士兵都能了解政策、享受政策。同时，要做好舆情监测和应对工作，及时回应社会关切，营造良好的舆论氛围。
7. 监督检查：各级退役军人事务部门要会同有关部门建立健全监督检查机制，定期对社会保险接续工作进行督导检查，及时发现和解决问题。对于在工作中弄虚作假、徇私舞弊的单位和个人，要依法依规严肃处理，确保政策执行不打折扣、不走样。
8. 后续保障：完成社会保险接续后，各级退役军人事务部门要继续关注退役士兵的生活状况和社会保障需求，建立长效服务机制，为退役士兵提供持续的关心和支持。对于因病致贫、因灾返贫等特殊困难的退役士兵，要积极协调相关部门，帮助他们解决实际问题，确保他们能够稳定就业、安居乐业。
通过上述措施的实施，我们有信心在202x年底前全面完成部分退役士兵社会保险接续工作，为我县广大退役士兵解除后顾之忧，让他们更好地融入社会、贡献社会，为实现中华民族伟大复兴的中国梦汇聚更多正能量。同时，这也是对习近平新时代中国特色社会主义思想的具体践行，体现了我们党始终坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要的决心和行动。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，以更加饱满的热情和更加务实的作风，推动我县退役军人事务工作再上新台阶，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国作出新的更大贡献。
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