关于进一步强化形式主义治理工作的调研与思考
习近平总书记指出，“党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡”。“要把力戒形式主义、官僚主义作为加强作风建设的重要任务”。自201x年10月党的十九大召开至202x年底，全国共查处形式主义、官僚主义问题XX万个，批评教育帮助和处理X万人，其中给予党纪政务处分X万人。从中可以窥见当前形式主义问题概况。
一、形式主义的诱因
透过形式主义的种种表现，可以看出形式主义的诱因有外部环境方面的客观原因和行为主体自身的主观原因。有时这两方面原因可能同时交织存在。客观原因主要是指制度性原因，主观原因是指行为主体的政绩观和行为习惯。1.决策机制运行失真是诱发形式主义的深层次原因。民主集中制是我党的决策领导机制，是经历长期实践检验的有明显优越性的制度，有利于政令畅通和行政效率提升。但是在实践中存在“一把手”说了算、多数服从少数等运用不当和运行失真等问题。此类背离民主集中制的权力运行方式不利于下级反馈客观信息和抵制错误决策，更为重要的是决策者和执行者之外的人难以全面知情，进而导致纪委监察委的监督乏力、舆论监督和群众监督滞后。往往是形式主义产生了较严重负面后果时，才引起各类监督部门的重视，此时已造成不可逆的损失。
2.绩效考核机制的单一化也是形式主义滋生的温床。当前，一些地方和单位在绩效考核中过分依赖量化指标，忽视了对工作实际效果的评估。这种做法不仅容易导致基层干部为了完成指标而采取表面功夫，还可能使一些真正有益于民众的工作因为难以量化而被忽略。此外，一些......
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