为进一步完善全县适龄妇女专项健康查体长效机制，提高宫颈癌、乳腺癌（以下简称“两癌”）的早诊早治率，保障妇女健康权益，根据《XX市人民政府办公室关于印发XX市城乡适龄妇女专项健康查体实施方案的通知》要求，结合XX实际，制定本方案。
一、目标任务
逐步健全“两癌”免费筛查工作体系，进一步完善我县城乡适龄妇女“两癌”免费筛查长效机制。以XX户籍人口数为基础，每两年一个周期，全区35—64岁城乡妇女“两癌”免费检查率达到80%以上。加强健康教育和随访，“两癌”健康教育覆盖率、防治知识知晓率达到95%以上，被检人群中高危患者追访率不低于95%、早诊早治率不低于75%。
二、主要内容
（一）城乡适龄妇女“两癌”免费检查。
1、检查人群。全县满35周岁不足65周岁的城乡户籍妇女，持本人有效居民身份证，每两年享受免费检查一次。
2、检查原则。
（1）检查免费原则。乳腺癌筛查包括临床检查、超声检查和钼靶X线检查，宫颈癌筛查包括妇科检查、人乳头瘤病毒检测、液基细胞学检查、阴道镜检查和病理学检查等。自愿接受“两癌”检查的城乡适龄妇女不承担规定项目的检查费用。
（2）知情同意原则。在适龄妇女本人知情同意的基础上，开展“两癌”免费检查。
（3）规范服务原则。参与“两癌”检查的医疗保健机构，按照规范做好临床检查、样本采集、递送，疑似病例召回、确诊和随访等。
（4）结果保密原则。尊重被检查者的隐私权及知情权，不得向无关人员透露检查或确诊结果。
3、检查内容。
（1）乳腺癌检查内容。①乳腺临床检查：对接受检查的妇女均进行乳腺视诊、触诊。②乳腺彩超检查：接受乳腺临床检查的妇女同时进行乳腺彩超检查。③乳腺X线检查（钼靶）：对于乳腺彩超检查结果异常的妇女，进一步进行乳腺X线检查。④病理学检查：对于疑似乳腺癌的病例，进行病理学检查以明确诊断。
（2）宫颈癌检查内容。①妇科检查：所有接受检查的妇女均需进行妇科常规检查，包括外阴、阴道、宫颈的视诊和触诊。②人乳头瘤病毒（HPV）检测：采用高灵敏度的HPV核酸检测方法，筛查宫颈癌的高风险因素。③液基细胞学检查（TCT）：对于HPV检测阳性的妇女，进一步进行液基细胞学检查。④阴道镜检查：对于TCT检查结果异常的妇女，进行阴道镜检查。⑤病理学检查：对于阴道镜检查发现可疑病变的妇女，进行组织活检以明确诊断。
三、组织实施
（一）加强组织领导。成立由县政府分管领导任组长，县卫生健康局、财政局、妇联等部门负责人为成员的“两癌”筛查工作领导小组，负责统筹协调全县“两癌”筛查工作的组织实施。各乡镇（街道）也要成立相应的工作小组，明确职责分工，确保各项任务落实到位。
（二）强化部门协作。县卫生健康局负责“两癌”筛查的技术指导和质量控制，制定详细的操作规程和技术标准；县财政局负责落实“两癌”筛查所需的资金保障，确保经费及时足额到位；县妇联负责宣传发动，动员广大妇女积极参与“两癌”筛查，提高社会知晓率和参与度。各部门要加强沟通协调，形成工作合力，共同推进“两癌”筛查工作顺利开展。
（三）广泛宣传动员。充分利用广播、电视、网络、宣传栏等多种形式，广泛宣传“两癌”筛查的重要性和必要性，普及“两癌”防治知识，提高广大妇女的健康意识和自我保护能力。特别要加强对农村和偏远地区妇女的宣传，消除她们的思想顾虑，鼓励她们主动参加“两癌”筛查。
（四）严格质量控制。建立“两癌”筛查质量控制体系，定期对参与筛查的医疗机构和医务人员进行培训，提高他们的业务水平和服务能力。建立健全筛查数据收集、分析和反馈机制，确保筛查数据的真实性和准确性。对于筛查中发现的问题，要及时整改，不断提高筛查工作的质量和效率。
（五）加强后续管理。对于筛查中发现的阳性病例，要建立详细的档案资料，定期跟踪随访，及时提供必要的治疗和康复指导。对于高危人群，要进行重点监测，定期复查，防止病情恶化。同时，要加强对筛查结果的保密管理，尊重妇女的隐私权，维护其合法权益。
四、保障措施
（一）加大资金投入。县财政要将“两癌”筛查所需资金纳入年度预算，确保筛查工作的顺利开展。同时，积极争取上级财政支持和社会各界的捐助，多渠道筹集资金，减轻财政负担。
（二）加强队伍建设。通过引进人才、培训现有人员等方式，不断加强“两癌”筛查专业队伍建设，提高医务人员的专业技术水平和服务能力。定期组织医务人员参加国内外学术交流和技术培训，掌握最新的筛查技术和方法，提升筛查工作的科学性和有效性。
（三）完善设施设备。加大对“两癌”筛查所需设施设备的投入力度，确保各筛查点具备必要的检查条件。特别是要加强对农村和偏远地区筛查点的支持，改善其硬件设施，提高筛查工作的可及性和便利性。
（四）优化服务流程。简化“两癌”筛查的服务流程，减少不必要的环节，提高工作效率。探索建立“互联网+”模式，利用信息化手段实现预约挂号、结果查询等功能，方便群众参与筛查。
（五）强化监督考核。建立“两癌”筛查工作的监督考核机制，定期对各乡镇（街道）和相关部门的工作进展情况进行检查评估，及时发现问题并督促整改。将“两癌”筛查工作纳入年度绩效考核范围，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的单位和个人进行通报批评。
五、总结与展望
通过实施“两癌”筛查项目，我们不仅能够提高全县适龄妇女的健康水平，还能够为她们提供更加优质高效的医疗服务。未来，我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展理念，不断完善“两癌”筛查工作机制，努力实现全县适龄妇女“两癌”筛查全覆盖，为建设健康XX作出新的更大贡献。同时，我们也希望社会各界能够给予更多的关注和支持，共同为提高妇女健康水平而努力。
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