为全面加强非公有制经济组织和社会组织（以下简称“两新”组织）党建工作，充分发挥“两新”组织党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的积极作用。现就加强202x年“两新”组织党建工作制定如下实施方案。
一、充分认清加强“两新”组织党建工作的重要意义
目前，XX区共有非公有制经济组织X个，建有党组织X个，共有党员X名；有社会组织X个，建有党组织X个，共有党员X名。从总体看，XX区“两新”组织党建工作虽取得了一定成效，但还存在党的组织和党的工作有效覆盖不足，党组织定位不清，党员队伍教育管理不严，党建活动内容载体不明，党组织和党员作用发挥不好等问题，“两新”组织党建仍是XX区基层党建工作需要重点加强的薄弱环节。加强“两新”组织党建工作，促进“两新”组织健康发展，是推动经济社会发展，创新社会管理，维护社会稳定的根本需要，对全面加强党的基层组织建设，不断扩大党在“两新”组织的影响力，增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础都具有十分重要的意义。
二、全面加强“两新”组织党建工作的具体措施
全面贯彻落实中央和省、市有关精神，适应“两新”组织发展的新形势、新变化，切实加强党组织书记和党建工作指导员队伍建设，创新党组织活动载体，健全完善党建工作运行体制机制，促进党组织政治引领和党员先锋模范作用有效发挥，彰显党组织和党员在“两新”组织中贯彻党的路线方针政策、凝聚职工群众、维护各方权益、促进健康发展等方面的积极作用。
（一）不断扩大党组织在“两新”组织中的覆盖面
落实“两新”组织党建责任。各党总支要切实担负起“两新”组织党建工作的领导和指导责任，认真解决管理体制不顺、责任主体不明等问题。凡涉及下属或挂靠企业关停破转，企事业单位脱钩改制的，要确保党建工作同步推进，党组织关系及时调整，党员组织关系顺利转移，避免出现“空壳”党组织和“口袋”党员现象。各党总支应定期开展“两新”组织党建工作调研，了解掌握“两新”组织党建工作动态，及时发现和解决问题，确保党建工作不留死角。
2. 推进党的组织和工作全覆盖。针对尚未建立党组织的“两新”组织，各党总支要积极指导，帮助其成立党组织，实现党的组织和工作全覆盖。对于暂不具备单独组建条件的“两新”组织，可通过联合组建、区域联建等方式，建立党组织，确保党的工作有人抓、有人管。同时，加强对“两新”组织党员的教育管理，通过定期开展组织生活会、主题党日活动等形式，增强党员意识，提高党员素质，激发党员活力。
（二）加强“两新”组织党组织书记和党建工作指导员队伍建设
选优配强党组织书记。各党总支要严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作条例》的规定，选优配强“两新”组织党组织书记，注重选拔政治素质好、业务能力强、群众威信高的同志担任党组织书记。同时，建立健全党组织书记教育培训机制，定期组织培训，提升党组织书记的理论水平和工作能力，确保党组织书记能够胜任岗位职责。
2. 加强党建工作指导员队伍建设。各党总支要根据“两新”组织的实际情况，选派优秀党员干部担任党建工作指导员，指导“两新”组织开展党建工作。党建工作指导员要深入“两新”组织，了解掌握党建工作情况，帮助解决实际问题，指导“两新”组织党组织规范开展各项工作。同时，要建立健全党建工作指导员考核激励机制，对表现优秀的党建工作指导员给予表彰奖励，激发其工作积极性和创造性。
（三）创新党组织活动载体，丰富党建工作形式
开展形式多样的党组织活动。各党总支要指导“两新”组织党组织结合自身特点，开展形式多样、内容丰富的党组织活动。可以结合“两新”组织的实际需求，举办专题讲座、知识竞赛、技能比武等活动，增强党组织活动的吸引力和凝聚力。同时，鼓励“两新”组织党组织利用互联网等现代信息技术手段，开展线上组织生活，方便党员参与，提高党组织活动的覆盖面和实效性。
2. 建立“两新”组织党建示范点。各党总支要积极创建“两新”组织党建示范点，树立典型，推广经验。通过评选表彰一批党建工作先进集体和个人，发挥示范引领作用，带动全区“两新”组织党建工作水平的整体提升。同时，要加强“两新”组织党建示范点的建设和管理，确保示范点真正成为展示“两新”组织党建工作成果的窗口，成为推动“两新”组织健康发展的动力源泉。
（四）健全完善党建工作运行体制机制
完善党建工作制度体系。各党总支要指导“两新”组织党组织建立健全党建工作制度体系，包括党组织议事决策制度、党员教育管理制度、党内组织生活制度等，确保党组织工作有章可循、有规可依。同时，要加强对“两新”组织党组织制度执行情况的监督检查，确保各项制度落到实处，发挥作用。
2. 强化党建工作保障机制。各党总支要加大对“两新”组织党建工作的支持力度，提供必要的经费保障和物资支持。同时，要建立健全党建工作考核评价机制，将“两新”组织党建工作纳入年度目标考核，与评先评优挂钩，形成激励约束机制，确保党建工作任务落到实处。
三、强化“两新”组织党建工作的组织领导
压实党建工作责任。各党总支要切实履行“两新”组织党建工作的主体责任，明确目标任务，细化工作措施，确保党建工作有序推进。各党总支书记要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
2. 加强协调配合。各党总支要加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力。要定期召开“两新”组织党建工作联席会议，研究解决党建工作中的重大问题，协调推进各项任务落实。同时，要充分发挥“两新”组织行业协会、商会等社会组织的作用，引导和支持其参与“两新”组织党建工作，形成全社会共同关注、共同参与的良好氛围。
3. 注重总结宣传。各党总支要及时总结“两新”组织党建工作的经验和做法，通过各种媒体渠道进行广泛宣传，营造良好的舆论环境。要注重挖掘和培树先进典型，发挥典型的示范带动作用，激发广大党员和“两新”组织的积极性、主动性和创造性，为推动“两新”组织健康发展、促进经济社会全面发展作出新的更大贡献。
总之，加强“两新”组织党建工作，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现，是加强党的基层组织建设、巩固党的执政基础的重要举措。各党总支要以高度的政治责任感和历史使命感，切实抓好“两新”组织党建工作，努力开创“两新”组织党建工作新局面，为实现“十四五”规划目标、全面建设社会主义现代化国家提供坚强的组织保证。
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