xx区局现有党员507名，其中包括干部职工党员359名、编外人员党员47名、离退休党员101名。为了更好地实现党业融合和落实主体责任，各分局和机关股室分别成立了党支部。目前，全局下设1个党总支和25个党支部（含2个退休党支部）。党支部书记的平均年龄为50.8岁（不含退休党支部书记），其中有近三分之一的支部书记是首次任职，基层负责党务工作的人员流动性也相对较大。面对党建工作人员成分新、整体素质需进一步提升的实际情况，我们紧盯薄弱环节，通过“靶向施策”的方式推动两个责任的落实。
年初，我们在全面总结201x年工作并认真思考201x年工作的基础上，结合新形势、新要求、新任务，提出了“1234”的工作思路。这一思路不仅指明了工作的目标和方向，也提供了具体的工作方法和措施。它既是对往年工作经验的提炼，也是今后一定时期内党建工作的基本遵循。
1. 一个根本遵循：一心一意谋发展、聚精会神抓党建。
2. 两个明确目标：在全市税务系统中走在前列、在全区基层党组织中走在前列。
3. 三个主要抓手：书记抓、抓书记，基础抓、抓基础，系统抓、抓系统。
4. 区局党委“四到位”指导：“抓好党建作为最大政绩”的认识到位，主体责任和监督责任的落实到位，基层党组织的班子搭建到位，党务工作人员的配备到位。
围绕“1234”的工作思路，我们做到了五个坚持：
一是坚持以政治建设为统领。按照抓队伍先抓班子，抓班子先强党委班子的思路，党委先后召开了3次全面从严治党专题研讨会、2次反腐倡廉专题学习和1次意识形态工作专题研讨。201x年度，党员领导干部民主生活会上，党委班子从思想政治、精神状态、工作作风等3个方面查找了存在的6个具体问题，并制定了改进措施和落实方案，有效助推了党的组织建设、组织收入和机构改革等工作的稳步向前。
二是坚持以责任落实为抓手。年初，我们召开了全面从严治党工作会议，将党建工作与业务工作同部署、同要求、同检查、同考核。同时，还召开了党支部书记抓基层党建工作述职会议，并进行了现场点评。此外，我们还开展了党建知识竞赛、主题党日活动等多种形式的党建活动，进一步增强了党员干部的责任意识和使命感。
三是坚持以队伍建设为基础。为了提高党务工作人员的整体素质，我们定期组织党务干部培训班，邀请专家授课，学习了最新的党建理论和实践案例。同时，通过轮岗交流、挂职锻炼等方式，增强党务干部的实战能力和综合素质。对于新任的党支部书记，我们还专门安排了导师进行一对一辅导，帮助他们尽快熟悉工作、进入角色。
四是坚持以制度建设为保障。我们不断完善各项党建制度，确保各项工作有章可循、有据可依。例如，制定了《xx区局党建工作责任制实施细则》《xx区局党支部工作规范》等文件，明确了各级党组织和党员干部的责任和义务。通过严格的制度执行和监督检查，确保党建工作落到实处、见到实效。
五是坚持以服务群众为宗旨。我们始终把服务群众作为党建工作的出发点和落脚点，积极开展“我为群众办实事”实践活动。通过走访调研、征求意见等方式，了解群众的实际需求和困难，及时解决群众反映的问题。同时，我们还组织党员干部深入社区、企业开展志愿服务活动，树立了良好的党员形象，赢得了群众的信任和支持。
通过以上措施，xx区局的党建工作取得了显著成效，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了充分发挥。未来，我们将继续按照“1234”的工作思路，不断探索创新，努力开创党建工作新局面，为推动全区经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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