科学谋划 试点先行扎实推进农村集体产权制度改革工作
按照《xxx省农村集体经济组织产权制度改革试点方案》的要求,我县通过乡镇政府推荐、县农村集体经济组织产权制度改革办公室实地走访和综合比选等方法,将xxx镇xxx村确定为农村集体产权改革试点村。xxx镇xxx村位于城郊,是xxx环境提升试点村、省级新农村建设示范村。该村距离县城约xxx公里,辖xxx个自然屯。清查前,耕地面积为xxx亩,其中水田xxx亩;全村共有xxx户,xxx人,其中外出务工人员xxx多人。村级资产总额为xxx万元,债权总额为xxx万元,债务总额为xxx万元。在股权改革过程中,我们主要抓好了以下三项工作:
一、强化组织领导,科学谋划改革工作
我县高度重视农村集体经济组织产权制度改革试点工作,将其列为重点工作,全力组织推进。多次召开专题会议,传达贯彻省试点文件精神,研究制定了《xxx县农村集体经济组织产权制度改革试点方案》。成立了由县委书记任组长,农业、林业、财政、工商、档案、国土、信访、民政、司法、税务等相关单位为成员的县农村集体经济组织产权制度改革试点工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在县农牧局,负责日常工作的协调与推进。此外,我们将此项工作列为督查事项,责成县“两办”督查室定期督查试点工作进展情况,确保各项任务落到实处。
试点乡镇、村也积极响应,分别成立了由“一把手”为组长,相关站所负责人、村党支部书记、村三委成员、党员代表组成的农村集体资产清查领导小组。制定了《xxx镇农村集体产权制度改革试点方案》、《xxx镇xxx村农村集体产权改革试点方案》和《xxx镇xxx村集体资产清查核实工作方案》等,为具体工作的开展提供了明确的指导和依据。
二、强化宣传培训,提升改革工作影响力
为了确保农村集体产权制度改革工作的顺利进行,我们高度重视宣传培训工作,通过多种渠道和形式,广泛宣传改革的重要意义和相关政策。一是利用广播、电视、网络、宣传栏等多种媒介,全面宣传农村集体产权制度改革的目的、意义和政策内容,提高广大村民对改革的认识和支持度。二是组织开展了多场次的专题培训班,邀请专家和学者对乡镇干部、村干部及村民代表进行培训,详细解读改革政策和操作流程,增强他们的业务能力和操作水平。三是深入基层,通过座谈会、宣讲会等形式,面对面地解答村民的疑问和困惑,消除他们的顾虑,激发他们的参与热情。
三、规范操作程序,确保改革工作有序推进
在农村集体产权制度改革过程中,我们严格按照省、市相关文件的要求,规范操作程序,确保改革工作依法依规、有序推进。一是全面开展农村集体资产清查核实工作,成立了专门的工作小组,对村集体的各类资产进行全面清查,确保资产底数清晰、权属明确。二是合理设置股权结构,根据村情实际,科学制定股权设置方案,确保股权分配公平、公正。三是建立健全相关制度,完善农村集体经济组织的法人治理结构,明确股东权利和义务,保障股东的合法权益。四是加强监督管理,成立监督委员会,对改革过程中的各个环节进行全程监督,确保改革工作公开透明、公平公正。
四、注重实效,推动改革成果落地生根
在推进农村集体产权制度改革的过程中,我们始终注重实效,力求通过改革真正解决农村集体经济发展的瓶颈问题,促进农民增收和农村经济发展。一是盘活闲置资产,通过改革,将村集体的闲置土地、房屋等资产进行有效利用,增加村集体收入。二是发展特色产业,结合村情实际,引导和支持村民发展特色种植、养殖业,提高农业产业化水平。三是壮大集体经济,通过改革,进一步壮大村集体经济实力,增强村集体的服务功能和发展能力。四是改善民生福祉,将改革成果用于改善村民的生产生活条件,提高村民的幸福感和获得感。
总之,通过科学谋划、试点先行,我县农村集体产权制度改革工作取得了初步成效,为全县乃至全省的农村集体产权制度改革积累了宝贵的经验。下一步,我们将继续巩固和扩大改革成果,进一步深化农村集体产权制度改革,为实现乡村振兴战略目标奠定坚实的基础。
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