为认真贯彻落实习近平总书记在河南考察时提出的“要注重开门抓教育”指示要求，根据党中央决策部署和市委、区委有关工作安排，推动“不忘初心、牢记使命”主题教育高质量开展，结合XXX实际，制定在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开门抓教育、扩大群众参与实施方案。
一、总体要求
要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央部署要求，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，把深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神作为最大实际，全面把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，把开门抓教育贯穿于学习教育、调查研究、检视问题、整改落实各项措施，提高群众知晓度、参与度、满意度。
二、重点任务
（一）开门抓好学习教育。处级以上领导班子在开展集中学习研讨、基层党组织集中学习或党员交流讨论时，要邀请一定数量的党外干部、基层群众或服务对象代表列席，并将区委“1+2”实施意见方案，本单位领导班子实施方案、学习研讨计划或支部学习安排发给他们，开展学习效果评价，征求对学习（研讨）的意见建议。区委举办参观聂帅陈列馆、优秀共产党员先进事迹报告会、聚奎大讲堂专题辅导、“以案四说”等活动，邀请党外干部、基层群众等参加。
（二）开门抓好调查研究。处级以上领导班子成员要着眼查找自身问题和解决实际问题，立足职能职责，围绕中心工作和重点任务，围绕本单位本部门存在的突出问题和群众反映强烈的热难点问题，开展调查研究。要合理确定调研的主体、时间、地点，既可以走下去深入党员群众中实地调研，也可以把党员群众请上来座谈交流。要坚持边调研边学习边对照检查，注重查摆工作短板和自身不足，检查自己对群众的感情和态度，对调研发现的问题能解决的马上就办。各单位各部门邀请党外干部、群众代表、服务对象等参加调研成果交流，确保调研成果转化为解决问题的具体措施。
（三）开门抓好检视问题。要广泛听取意见，通过设立意见箱、开通热线电话、发放征求意见表等方式，多渠道收集群众意见和建议。要认真梳理群众反映的问题，特别是涉及群众切身利益的问题，列出清单，建立台账，明确整改责任和时限。同时，要对照习近平新时代中国特色社会主义思想，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，坚持高标准、严要求，深刻检视剖析，切实找准差距和不足，确保检视问题深入具体、触及灵魂。
（四）开门抓好整改落实。要把“改”字贯穿始终，立查立改、即知即改，能够当下改的，明确时限和要求，按期整改到位；一时解决不了的，要盯住不放，通过不断深化认识、增强自觉，明确阶段目标，持续整改。要针对群众反映强烈的问题，采取有效措施，集中力量攻坚克难，确保整改取得实效。要建立健全长效机制，巩固和拓展主题教育成果，防止问题反弹回潮。同时，要通过召开新闻发布会、发布通报等形式，及时向群众反馈整改情况，接受群众监督，确保整改公开透明、群众满意。
三、保障措施
（一）加强组织领导。成立由区委主要领导担任组长的主题教育领导小组，负责统筹协调全区主题教育工作。领导小组下设办公室，具体负责日常工作的组织、协调和推进。各镇街、各部门也要成立相应机构，明确专人负责，确保主题教育各项工作有序推进。
（二）强化督促指导。区委主题教育领导小组办公室要加强对各镇街、各部门主题教育工作的督促指导，定期组织检查评估，及时发现和解决存在的问题。要建立定期汇报制度，各镇街、各部门要及时向上级报告主题教育进展情况，确保主题教育不走过场、取得实效。
（三）营造浓厚氛围。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传主题教育的重要意义、目标任务和工作要求，报道主题教育中的好经验、好做法，营造良好的舆论氛围。要注重总结提炼，形成一批可复制、可推广的经验做法，推动主题教育深入开展。
（四）注重统筹兼顾。要把主题教育与贯彻落实党的十九大精神结合起来，与推动改革发展稳定各项工作结合起来，做到两手抓、两促进。要通过主题教育，进一步坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高党员干部的思想政治素质和履职尽责能力，为实现XXX高质量发展提供坚强保证。
四、结语
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，对于用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，推进新时代党的建设新的伟大工程，保持党的先进性和纯洁性具有重大而深远的意义。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，认真落实党中央和上级党委的各项部署要求，扎实开展主题教育，确保取得实实在在的成效，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。
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