为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》以及中央、省委、市委和县委关于进一步解放思想、将改革开放进行到底的部署要求，根据县委《关于开展进一步解放思想大讨论活动的实施方案》总体部署，经县纪委常委会、监察委委务会研究决定，在全县纪检监察系统开展解放思想大讨论活动，现制定如下方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察XX重要讲话精神，结合开展“大学习、大调研、大讨论”活动和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，引导全县广大纪检监察干部紧密联系思想工作实际，对标对表纪检监察工作新任务、新要求，着力破除与新时代要求、高质量发展不相适应的思想观念和思维定势，在目标定位、发展理念、思路举措上进一步解放思想，以思想的大解放推动改革再深入、实践再创新、工作再抓实，为加快全县经济社会发展提供强大精神动力。
二、任务目标
全县广大纪检监察干部要深刻理解和牢牢把握“习近平新时代中国特色社会主义思想”是根本指导、“两个维护”是根本任务、“稳中求进”是基本原则、“监督”是首要职责的新理念、新思路、新要求，按照十九届中央纪委二次全会、省纪委十一届三次全会和XX市纪委十三届三次全会和县纪委十四届四次全会部署要求，找准定位、瞄准目标、把准节点，在更高层次、更高境界、更高目标上把准方向，既要严守纪律要求，又要敢想敢干敢试，确保实现“四个进一步提高”。
一是进一步提高政治站位。进一步增强“四个意识”、树立“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，始终做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁，确保纪检监察工作的正确政治方向。通过深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党的重要论述，不断深化对党风廉政建设和反腐败斗争的认识，强化政治意识，提升政治能力，确保纪检监察工作始终沿着正确的方向前进。
二是进一步提高履职能力。围绕新时代纪检监察工作的使命和责任，加强业务知识和法律法规的学习，提高依法依规履职的能力。通过开展“大学习、大调研、大讨论”活动，组织专题培训、案例分析、经验交流等形式，全面提升纪检监察干部的专业素养和业务水平。特别是在监督检查、审查调查、巡视巡察等工作中，要敢于直面问题，勇于揭露矛盾，善于解决问题，不断提高发现问题、分析问题、解决问题的能力，确保各项工作任务高效落实。
三是进一步提高工作质效。坚持问题导向，聚焦主责主业，加强对重点领域、关键环节的监督，确保权力运行公开透明、规范有序。加大对扶贫领域腐败和作风问题、涉黑涉恶腐败问题、民生领域侵害群众利益问题的查处力度，切实维护人民群众的切身利益。同时，要注重创新工作方式方法，积极探索运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升监督效能，实现精准监督、智慧监督。通过一系列有效措施，推动纪检监察工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，确保监督执纪问责更加有力有效。
四是进一步提高队伍形象。坚持打铁必须自身硬，严格遵守党纪国法，始终保持纪检监察队伍的先进性和纯洁性。建立健全内部监督制约机制，严格落实监督执纪工作规则和相关法规制度，确保权力受到有效监督和制约。加强对纪检监察干部的日常教育管理，定期开展廉政教育、警示教育，筑牢拒腐防变的思想防线。同时，要注重人文关怀，关心关爱纪检监察干部的工作生活，帮助解决实际困难，激发工作热情和创造力，营造风清气正、干事创业的良好氛围。通过一系列举措，努力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化纪检监察干部队伍，为全县经济社会发展提供坚强保障。
三、主要措施
为确保解放思想大讨论活动取得实效，县纪委常委会、监察委委务会决定采取以下主要措施：
一是广泛动员部署。召开全县纪检监察系统解放思想大讨论活动动员大会，传达学习中央、省委、市委和县委关于解放思想的最新要求，全面部署活动任务。各乡镇纪委、派驻机构、机关各室（部）要结合实际，制定具体实施方案，明确目标任务、方法步骤和具体措施，确保活动有序开展。
二是深入开展学习。把学习作为解放思想的前提和基础，组织全县纪检监察干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党的重要论述，学习党的十九大和十九届二中、三中全会精神，学习中央、省委、市委和县委关于解放思想的决策部署。通过集中学习、个人自学、专题研讨等多种形式，引导广大纪检监察干部深刻领会精神实质，准确把握核心要义，进一步统一思想、凝聚共识。
三是广泛征求意见。通过召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱等方式，广泛征求社会各界特别是基层干部群众对纪检监察工作的意见建议。认真梳理汇总，分类研究，形成问题清单，为查找差距、改进工作提供依据。同时，要主动接受社会监督，邀请人大代表、政协委员、特约监察员等参与监督，增强活动的开放性和透明度。
四是开展专题调研。围绕纪检监察工作中的重点难点问题，组织调研组深入基层一线，开展专题调研，了解实际情况，听取基层声音，掌握第一手资料。通过调研，找准问题症结，提出有针对性的对策建议，为科学决策提供参考。同时，要注重成果转化，将调研成果转化为改进工作的具体措施，推动问题有效解决。
五是组织专题讨论。围绕解放思想、改革创新、服务发展等主题，组织全县纪检监察干部开展专题讨论，鼓励大家畅所欲言、建言献策。通过讨论，进一步深化认识，拓展思路，凝聚智慧，形成共识。同时，要注重总结提炼，将讨论成果固化为制度机制，指导实践、推动工作。
六是强化督促检查。成立活动督导组，加强对各乡镇纪委、派驻机构、机关各室（部）活动开展情况的督促检查，及时发现和解决存在的问题，确保活动不走过场、不流于形式。对活动中表现突出的单位和个人，给予表扬奖励；对敷衍塞责、应付了事的，严肃批评教育，确保活动取得实实在在的效果。
四、工作要求
为确保解放思想大讨论活动扎实推进、取得实效，提出以下工作要求：
一是加强组织领导。成立由县纪委书记任组长的解放思想大讨论活动领导小组，负责活动的统筹协调和组织实施。各乡镇纪委、派驻机构、机关各室（部）也要成立相应机构，明确专人负责，确保活动有人抓、有人管。各级党组织书记要切实履行第一责任人职责，亲自谋划、亲自部署、亲自推动，确保活动顺利开展。
二是密切协作配合。县纪委常委会、监察委委务会要加强与县委宣传部、县委组织部等部门的沟通协调，形成工作合力。各乡镇纪委、派驻机构、机关各室（部）要加强横向联系，相互支持，密切配合，共同推进活动深入开展。同时，要注重整合资源，发挥好各类媒体的作用，加大宣传力度，营造浓厚氛围。
三是注重实效。要坚持问题导向，聚焦影响和制约纪检监察工作高质量发展的突出问题，深入剖析原因，研究解决办法。要注重成果转化，将活动成果转化为推动工作的强大动力，转化为破解难题的具体举措，转化为促进发展的实际成效。坚决防止形式主义、官僚主义，确保活动取得实实在在的效果。
四是强化纪律保障。要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，厉行节约，反对浪费，确保活动风清气正。要严格执行各项纪律规定，严禁借机搞迎来送往、铺张浪费等不正之风，确保活动健康有序开展。同时，要加强对活动开展情况的监督检查，对违反纪律的行为，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就，确保活动始终在纪律规矩的轨道上运行。
通过上述措施的实施，全县纪检监察系统将进一步解放思想、更新观念，不断提升履职能力和工作水平，为全县经济社会发展提供坚强的纪律保障，以实际行动和优异成绩迎接20xx年的到来。
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