根据市生态环境局《关于基层党组织召开专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求与精神，为进一步提高政治站位，坚决把思想和行动统一到中央、省委、省政府、市委、市政府领导重要批示要求上来，把开展好XXXX工作作为践行“四个意识”、落实“两个维护”的现实考验，切实组织开好专题民主生活会。特制定实施方案如下：
一、指导思想
本次民主生活会的主题是：贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，严格党内政治生活，紧扣主题，党组和党支部检视组织开展XXXX、严格党员教育管理、联系服务群众、改进工作作风等方面的具体问题，党员盘点参加XXXX的收获提高，查找违背XX和XX的差距不足，深挖问题根源，坚持举一反三，以高度的政治自觉、思想自觉加强党组、党支部和党员自身建设，进一步严明政治纪律和政治规矩，严格依法行政，把中央、省、市、县委决策部署落到实处。
二、会议安排与参会人员
拟定于201x年12月7日前召开XXXX专题民主生活会和开展民主评议党员。参会人员有：局党组及党支部全体成员和全体党员。
三、基本要求
贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，深化XXXX的重要内容和步骤，严格党内政治生活实践，检视问题，解决问题。党员盘点参加XXXX的收获提高，查找违背XX和XX的差距不足。重点检视3个方面问题:①检视通读《习近平重要论述选编》或《习近平论述摘编》情况，读了没有、读了多少、有什么感悟；②检视对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》，对照群众提出的意见建议等，查找了哪些具体问题、改了多少、改得怎样，还有哪些没有改到位；③检视发挥党员先锋模范作用的情况，特别是在急难险重任务中、在联系服务群众、改进工作作风中的表现和作用。
四、方法步骤
（一）精心组织学习。组织党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于加强党的政治建设、全面从严治党、加强作风建设的重要论述。通过集中学习和个人自学相结合的方式，确保每位党员都能深刻理解中央、省、市、县委的决策部署，为开好专题民主生活会奠定坚实的思想基础。
（二）广泛征求意见。采取发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈等多种形式，广泛听取党员、群众和服务对象对党组、党支部和党员个人的意见建议。特别是要注重听取基层党员和群众的意见，了解他们在实际工作中遇到的问题和困难，以及对党组、党支部和党员个人在工作作风、服务态度等方面的评价。
（三）深入开展谈心谈话。按照“三必谈”原则，即领导班子成员之间必谈，班子成员与分管部门主要负责人之间必谈，党支部书记与党员之间必谈。通过谈心谈话，进一步沟通思想、交换意见、增进共识，为开好民主生活会创造良好的氛围。谈心谈话过程中，要坦诚相见、以诚相待，认真听取对方的意见和建议，虚心接受批评，做到见人见事见思想。
（四）认真撰写对照检查材料。党组、党支部和党员个人要对照习近平新时代中国特色社会主义思想，对照党章党规，对照初心使命，对照人民群众新期待，深入查摆存在的突出问题，深刻剖析问题根源，明确努力方向和整改措施。对照检查材料要直面问题，不遮掩、不回避，做到真查实改。
（五）严肃开展批评与自我批评。专题民主生活会上，党组、党支部和党员个人要按照“团结—批评—团结”的方针，严肃认真开展批评与自我批评。自我批评要敢于揭短亮丑，勇于自我革命，触及思想灵魂；相互批评要出于公心、直截了当，达到红脸出汗的效果。同时，要防止把民主生活会开成工作汇报会或总结会，确保民主生活会的质量和效果。
（六）扎实抓好整改落实。针对查摆出来的问题，党组、党支部和党员个人要制定具体可行的整改措施，明确整改目标、整改时限和责任人。整改措施要具体化、可操作，确保每一个问题都有针对性的解决办法。同时，要建立健全长效机制，巩固和拓展民主生活会成果，推动作风建设常态化、长效化。
五、组织领导
为确保专题民主生活会顺利进行，局党组成立专题民主生活会筹备工作领导小组，由党组书记任组长，其他党组成员为副组长，相关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，具体负责会议的组织协调、材料准备、宣传报道等工作。各党支部也要相应成立工作小组，确保各项工作有序推进。
六、工作要求
（一）提高思想认识。各级党组织和广大党员要充分认识开好专题民主生活会的重要性，将其作为检验“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”的实际行动，作为加强党的政治建设、推进全面从严治党的重要举措，高度重视，精心组织，确保取得实效。
（二）强化责任落实。党组、党支部要切实履行主体责任，主要领导同志要亲自抓、负总责，分管领导同志要具体抓、抓具体，确保各项准备工作落实到位。党员领导干部要带头学习、带头查摆、带头整改，发挥示范引领作用。
（三）注重实际效果。专题民主生活会要坚持问题导向，不搞形式主义，不走过场。要通过民主生活会，真正解决一批党员群众反映强烈的突出问题，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。
（四）加强督促检查。局党组将派出督导组，对各党支部专题民主生活会的准备和召开情况进行全程指导，确保会议质量。对于准备不充分、走过场的，将责令重新召开，并追究相关人员的责任。
通过此次专题民主生活会，我们要进一步坚定理想信念，强化宗旨意识，增强责任担当，以更加饱满的精神状态和更加务实的工作作风，推动生态环境保护工作再上新台阶，为实现高质量发展、建设美丽城市作出新的更大贡献。
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